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四川:激活土地做文章 蹄疾步稳推动乡村振兴

时间:2018-01-17 09:08:48 来源:四川日报 编辑:张林

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  如何“要文明,也要和谐”?

  传承发展提升农耕文明,创新乡村治理体系

  “乡村是农耕文明发源地和传承载体,促进乡村文化繁荣,应推动农耕文明与现代文明融合发展。”省农科院党委书记吕火明表示,要乡村文化兴盛,必须要传承发展提升农耕文明。在他看来,乡村文化就脱胎于农耕文明。

  怎样融合?保护发展提升乡村优秀文化遗产是重要手段。省文化厅副厅长赵红川介绍,目前我省正在研究制定实施乡村振兴战略文化建设方案,文化遗产保护是重要内容之一。同时,加大对传统村落、古民宅和民族特色村镇的保护力度,挖掘李冰父子古法治水、南方丝绸之路、茶马古道等文化,以及加大民间艺术、手工技艺、民俗活动的传承保护等都已被摆上日程。

  巴中市市长何平说,当地正在试点以传统村落、院落为载体,打造村史馆和农村文化博物馆。“在乡村建设过程中,巴中市筛选周边具备旅游产业基础或潜力、有历史价值的古院落等,修缮后,成为文化传承地,吸引游人带来增收。”何平说。

  文化兴盛带给乡村群众精神富足,而创新乡村治理体系,则为农村社会既充满活力又和谐有序提供体制保障。“治理好乡村,核心是要选好带头人。”省委非公有制经济组织和社会组织工委专职副书记尹显耀表示,我省正在筹划推选“千名好支书”,并出台对应的激励机制,提升基层带头人的工作积极性。

  此外,我省还将在扩大农村基层民主、加强基层法治和德治方面发力。“让村民主动参与管理,形成自治,为所在村更好发展建言献策。同时,树立乡村正确的价值观和道德观,强化自我约束。最终让农村社会既充满活力又和谐有序。”尹显耀说。

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  怎样“真脱贫、脱真贫”?

  锁定脱贫攻坚质量,补齐贫困地区短板

  “脱贫攻坚与乡村振兴一脉相承。”省委农工委常务副主任杨秀彬表示,乡村振兴首先要补齐的短板就是贫困地区,尤其是藏区彝区等深度贫困地区。

  会议指出,要集中力量抓好藏区彝区帮扶工作。省扶贫移民局局长降初介绍,此前我省已经出台深度贫困地区脱贫攻坚实施方案,围绕住房、产业、就业、基础设施等重点集中攻坚;落实省级领导、高校、省内经济较发达市县对口帮扶机制。接下来,我省将实施好2018年度22个扶贫专项实施方案,助力啃下深度贫困“硬骨头”。

  激发贫困群众内生动力是我省脱贫攻坚重点工作之一。省脱贫攻坚领导小组办公室相关负责人表示,我省将进一步推动扶贫与扶志、扶智相结合,深入开展感恩奋进教育,引导贫困群众用勤劳双手创造幸福美好生活;同时充分发挥新型经营主体的引领带动作用,让贫困群众从增收中看到致富动力。

  脱贫攻坚质量至关重要。会议强调,把提高脱贫质量放在首位。降初说,我省还有不少贫困群众收入刚刚跨过标准线,社保兜底的贫困人口数量也比较大,面临着较大返贫风险。

  “之前提真扶贫、扶真贫,现在讲真脱贫、脱真贫。”降初强调,提法的改变就是在强调脱贫质量。目前来看,我省完成脱贫任务问题不大,这时候更要加强“回头看”“回头帮”,建立健全稳定脱贫长效机制,切实巩固脱贫成效和质量。

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  人才如何“引得来,能留住”?

  培养引进两手抓,事业和待遇双管齐下

  “做到化肥农药减量而粮食不减产甚至增产,学与不学完全不一样。但是现在农村主要群体是中老年人,没受过职业教育,有专业技能的农业人才又不愿下乡。”宜宾市市长杜紫平说。

  实施乡村振兴战略,人才是根本。人从哪里来?能否安心扎根乡土?

  会议指出,实施人才招引工程,强化本土人才培养。省委农工委改革指导处处长李林介绍,我省已经开展新型职业农民制度试点,从教育培训、资格条件、生产扶持到风险防控、社会保障等,进行一系列制度安排,“让农民不再是一种身份,而是一种职业。”

  培养本土人才的同时,还要大量招引外来人才。记者了解到,重点招引的人才包括学习农业专业的大学生、退伍军人等;同时通过“岗编适度分离”机制,将教育、卫生、农技等事业单位优质人才向农村引流。

  那么,四川将有哪些动作?省委教育工委副书记刘立云表示,从今年起,教育系统每年为贫困地区免费培养1000名本土实用技能人才;每年为贫困地区免费培养高职高专毕业生2500人。

  不仅要引来,还要留住。省委农工委负责人表示,今后,我省将通过职称评定、奖金发放等方式,鼓励事业单位人员服务乡村振兴事业;对于职业农民等本土人才,则通过产业发展等助其增收,“既用事业留人,也用待遇留人。”

  原标题:激活土地做文章 蹄疾步稳推动乡村振兴

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