2026年，政府工作报告首次将低空经济定义为“新兴支柱产业”。从“增长引擎”到“支柱产业”的跃升，不仅是政策层级的跨越，更意味着一个以“空域”为核心要素的新经济形态，正式从试点探索驶入体系化、规模化发展的快车道。而位于成都平原边缘的小城彭州市，正依托其资源禀赋优势，探索出一条独特的低空经济发展之路。

一、青鸟巡空，智检特种设备

龙门山下、湔江之畔，一架多旋翼无人机“青鸟”正绕着压缩天然气储罐缓缓飞行。这是由成都市特检院等机构联合立项的科研项目，利用低频强电磁信号与金属壁之间的无线电耦合特征，研究设计高效率收发耦合无线收发系统，实现对压力容器表面缺陷的探测和地下压力管道的寻迹探测功能。

（工作人员借助加载探测设备的无人机对天然气储罐进行探测）

“相较于传统的检测手段，无人机可轻松到达人工难以触及的高处、狭窄空间或复杂地形区域，如大型起重机的臂架顶端、压力管道的架空段、储罐的外立面等，实现对传统检测方式无法覆盖部位的全面检测。同时可以大幅缩短检测时间，尤其适用于分布广泛、规模庞大的特种设备系统，如成套化工装置、工业管廊等。”彭州市市场监督管理局有关负责人介绍道。

二、适航筑基，规范试飞管理

作为全国首个无人机适航公共服务平台，彭州市的湔江实验室补齐了适航认证体系的相关短板。平台将整合有适航认证、标准制定经验的院所高校力量，服务有适航认证需求的企业，针对无人机多机型、多品类的特点，在适航认证过程中做更多的论证、试验。

针对无人机试飞领域普遍面临起飞难、验证难、安全管理难等行业痛点，彭州市市场监督管理局敏锐洞察，在省、成都市市场监管局的指导帮助下，彭州某企业牵头起草了《无人机试飞验证基地通用技术要求》《无人机试飞验证基地安全管理规范》两项地方标准，围绕设备配置、安全责任、安全设施、风险防控等关键环节建立全流程管理体系，保障试飞活动安全可控。两项标准相辅相成，填补了四川省无人机试飞基地标准化建设的空白。

3低空逐梦，赋能烟火生活

（位于成都彭州的国家级民用无人驾驶航空试验基地展销中心）

在彭州，低空经济并非遥不可及的“黑科技”，它正以一种极具烟火气的方式，融入彭州人的生活。

在“天空之眼”基地，一架超轻型eVTOL（电动垂直起降航空器）正在进行常规演示飞行。作为可以载人飞行的“空中出租车”，该飞行器搭载2名乘客，以130公里/小时的巡航速度飞行，将主要应用于城际通勤、空中观光等场景。

在“爱丽丝仙径越野赛”“熊猫蜀道山”等越野赛事中，百余架无人机全程护航田径选手，为其提供照明指引、应急搜救AED、食物及物资投放等服务。

在乡野田间，开通了“云上邮路”“云端美团”等航线72条，年飞行超3700架次。游客在山居民宿中下单，15分钟便可收到数公里外配送的温热饮品。

站在“低空革命”的前夜，彭州市正以技术创新突破瓶颈，以标准体系夯实根基，以场景融合释放价值。让低空经济从试点示范走向规模化应用，从产业工具升级为城市新动能，在龙门山下绘就空天地一体、产城人融合的立体发展新画卷。