创新实施文旅警务 守护千年名城荣光——眉山公安以实干担当护航国家历史文化名城建设

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创新实施文旅警务 守护千年名城荣光——眉山公安以实干担当护航国家历史文化名城建设

2026-04-30 15:52

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近日,眉山市成功获评国家历史文化名城。这座拥有两千余年建置史的古城再添国家级荣誉,也对城市治理和安全保障提出了更高要求。面对新使命,眉山公安机关紧扣“创新实施文旅警务”主线,将平安守护、文脉保护、生态护航、便民服务深度融入文旅发展全过程,以务实举措为国家历史文化名城建设筑牢安全屏障。

一、以警护文:守好文化根脉

眉山是苏东坡故里,三苏祠、江口沉银博物馆等文化地标享誉全国。保护好这些珍贵遗产,是文旅警务的首要任务。

在三苏祠景区,东坡区公安分局于2025年1月启用景区警务站,创新推行“融入景区、融入文化、融入民心”“三融工作法”。警务站配备智能机器狗、无人巡逻车、治安无人机等装备,与31处天网监控点位共同构成智慧防护网;联合文旅、市场监管等部门及社区建立“1+3+N”联动联调机制,实现信息共享、纠纷联调、事件联处。

矛盾化解方面,警务站民警借鉴东坡家风文化,独创了“三苏戒尺”调解法。今年年初,三苏祠一家文创店租户和店主因租金纠纷发生激烈矛盾,民警到场后没有简单“各打五十大板”,而是请双方坐下来,先用东坡“回首向来萧瑟处,归去,也无风雨也无晴”劝解,引导双方放下执着;再以东坡“人生如逆旅,我亦是行人”的旷达胸襟相劝,最终双方握手言和。这种充满文化味的调解方式,实现了法律效果和社会效果的统一。

“很多涉及商户间的琐事,光靠法律条文效果有限。讲法又讲情,往往能起到‘1+1>2’的效果。”三苏祠街道下大南街社区综治主任邹志良这样评价。警务站建立以来,已成功调解各类纠纷32起,实现矛盾纠纷“零上交”;景区内侵财类警情保持零发生,26场文化活动安保任务圆满完成。

服务游客同样是警务站的重要职责。站内常备急救药箱、针线包、热水、充电器等物资,为游客提供应急帮助。今年暑期,一名来自陕西的女游客在前往三苏祠途中不慎崴脚无法行走,执勤民警发现后立即搀扶她到警务站,取出冰袋冷敷消肿并联系附近医生。这位游客事后感慨:“没想到在异地他乡,脚受伤的时候能感受到家人一样的照顾。”警务站对面开服装店的老板李玉双则用三个字评价这位“警察邻居”:“安全感!”“有他们24小时在这里,晚上关门再晚也不怕。”

在彭山区,江口沉银博物馆已成为眉山新的文旅地标。这座总投资8亿余元、馆藏文物超7.6万件的博物馆背后,有一段鲜为人知的故事——2014年,部督“5·1”特大文物案成功侦办,打掉盗掘团伙10个、追回国家一级文物8件,才有了后续的抢救性考古发掘和博物馆建设,可谓“因警护宝、以警兴馆”。如今,彭山区分局在此设立专门警务室,实行24小时驻馆值守,建立“1+1+N”联勤机制,已安全接待游客13万余人次,保持文物安全事故零发生。

二、以警护绿:守护生态本底

好山水是好文旅的基础。眉山森林覆盖率近50%,其中洪雅县达72.49%,生态红线面积占全市95%以上。眉山公安将生态保护纳入文旅警务总体布局,以“生态警务”支撑“绿色文旅”。

洪雅县公安局是这一领域的先行者。该局打造“警护生态·共享瓦屋”品牌,全面推行“林长+警长”协作机制,组建生态义警联盟,构建地面巡逻与无人机巡航相结合的立体巡防网络。而在打击破坏生态环境犯罪方面,洪雅公安曾创下一项“全国首例”:2021年,大熊猫国家公园核心保护区“老槽沟”矿区发生非法采矿案,犯罪分子私自开启封闭矿洞盗采铅锌矿,导致近1万平方米生态系统受损。案发地位于海拔近2900米的原始森林深处,办案民警凭着现场蛛丝马迹循迹追踪,冒着生命危险五次进入高危井洞勘查取证,最终抓获全部5名犯罪嫌疑人。2022年9月,法院以破坏自然保护地罪判处两名主犯有期徒刑——这是大熊猫国家公园设立以来全国首例以此罪名定罪的案件,对破坏生态环境犯罪形成强大震慑。

丹棱县公安局则围绕幸福古村等乡村文旅景点,搭建全域安防圈层,联合组建生态义警联盟开展山林巡防。每年脆红李收获季,顺龙派出所提前对全乡33个收购点逐一排查,连续多年实现收购环节矛盾零发生;同时与成都蒲江、雅安名山等地相邻派出所建立跨区域联巡机制。青神县公安机关协同守护全县近20万亩竹海资源,配合做好萤火虫观赏季节的秩序维护工作。从瓦屋山的苍翠林海到幸福古村的田园牧歌,各地做法各有侧重,目标一致——让绿水青山持续成为眉山文旅的最亮底色。

三、以警护航:做实便民服务

文旅警务的落脚点是服务游客。眉山公安坚持“警务围着游客转”,把服务送到景区一线。目前全市各主要景区均设立了警务站或便民服务点,配备急救药品、雨具、充电设备等物资,公布值班民警联系方式,确保游客求助有人应、困难有人帮。各基层派出所普遍建立“民警+司法+网格+村组”多元调解机制,对涉旅纠纷做到早发现、早介入、早化解。

重大活动安保方面,各地针对春节、国庆等旅游高峰提前制定方案。今年春节假期,彭山区江口片区迎来彭祖山祈福、环湖限燃管控、沉银博物馆打卡“三线叠加”的防控压力。彭山公安迅速组建联勤守护队,累计投入巡防力量630余人次,护航接待游客3万余人次,圆满完成案事件、安全事故、交通拥堵“三零”目标。丹棱、洪雅等地也与周边市县建立跨区域联勤联动机制。今年以来,全市公安机关已在各景区累计服务游客超过10万人次。

四、以警聚力:筑牢防控体系

单点防护不够,需要系统施治。眉山公安从机制建设入手,着力构建全方位、常态化的文旅安全防控体系。

警力部署上坚持显性用警,在景区核心部位、历史街区和人流密集区科学布建勤务点位,实行“平时常态值守、假日增援保障、大事梯次响应”的分级用警模式,最大限度把警力摆在一线。科技应用方面充分依托天网工程、“雪亮工程”和景区监控系统,推进智慧安防平台建设,通过视频巡检、热力图分析实时掌握客流态势,变被动处置为主动预防。市场环境整治上,公安机关主动联合市场监管、交通、文旅等部门开展常态化联合执法,重点治理欺客宰客、违规经营等顽疾;同时对游客首次轻微违法行为依法适用“首违不罚”,让执法既有力度也有温度。此外,彭山区分局正在推进“彭祖智算”大数据平台建设,探索运用人工智能技术提升客流预测和风险预警的智能化水平,推动文旅警务向智慧防控转型。

从三苏祠的红墙竹影到江口沉银的岷江之滨,从幸福古村的田园牧歌到瓦屋山的苍翠林海,眉山公安机关正以实际行动守护着这座城市的文化根脉和绿水青山。下一步,眉山公安将持续深化文旅警务改革创新,不断完善防控体系、优化服务举措、强化协同共治,以更高水平的平安建设助推文旅深度融合高质量发展,让每一位来到眉山的游客都能感受到景美人和、平安有序。(供稿:卜海英)

【责任编辑:杨楠】
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