嘉陵城区一隅。蒋语涵摄

连日来，政协第七届南充市嘉陵区委员会第六次会议、南充市嘉陵区第七届人民代表大会第六次会议召开。会议全面回顾“十四五”时期发展成就与2025年收官实绩，科学谋划“十五五”时期重点工作，锚定“工业当家、城市温暖、教育未来”三张名片，紧扣“攻坚翻身仗、冲刺开局年、当好主战场”系列部署，为建设现代化宜居新嘉陵擘画蓝图、明确路径。

“十四五”时期，嘉陵砥砺攻坚、提质跃升，现代化宜居新嘉陵建设步履坚实；2025年收官之年，全区踔厉奋发、实干争先，以高质量发展实绩诠释“发展有力度、城市有温度、未来有高度”。站在新起点，嘉陵锚定目标、接续奋斗，奋力谱写高质量发展新篇章。

工业强基筑牢实体经济当家根基

3月4日下午，总投资60亿元的熙泰科技12英寸硅基OLED微显示产业园项目工地一片繁忙，塔吊挥舞、机器轰鸣，主体厂房拔地而起，80余名施工人员分班组、分区域推进砌筑与机电安装，外立面施工同步开展。这个嘉陵重点科创产业项目已完成主体封顶，正朝着9月底设备搬入的目标冲刺，力争2027年一季度正式投产，届时将填补区域高端微显示产业空白，推动制造业向高端化、智能化转型。

工业是立区之本。“十四五”时期，全区紧扣“2+3”现代工业体系，推动工业量质齐升：吉利Pack电池落地、E51和N72车型投产，新能源商用车产销量居全省首位，吉利汽车产值5年实现五倍跃升；能投燃煤发电、永盈新材料等重大项目落地，燕京啤酒连续10年税收过亿。熙泰科技、龙腾光热等引领新兴赛道，电子信息、低空经济不断拓展。浙川产业园、消防产业园建成投用，南充经开化工园区创建成为国家级绿色工业园区，工业税收从2.4亿元增至6.2亿元，对GDP贡献超30%。国家现代农业产业园落地见效，尚好茶业入选全国农业绿色发展典型，产业红利持续转化为民生体验。

2025年，嘉陵产业发展再结硕果，规上工业总产值达184亿元、规上工业增加值增长4.9%，吉利汽车、燕京啤酒税收创历史新高。新（改）建高标准农田8万亩，建成30万亩粮食安全产业带，全区粮食播面达100.1万亩、产量37万吨。消费市场活力迸发，春节文化巡游、“五一”嘉年华等节庆活动带动消费超3亿元，孕婴童产业博览会实现销售收入3.2亿元，全年新增规上服务业企业、限上商贸企业22户，产业底盘更加稳固。

展望“十五五”时期，嘉陵将持续壮大实体经济，把“工业当家”理念融入发展血脉。一方面掀起全员招商攻势，深化基金招商、以商招商，锻造专业招商队伍，兼顾链主型大项目与成长型优质项目；另一方面推动产业提质升级，用心培育百亿企业，支持吉利商用车整车产量突破10万台，完善汽车汽配全产业链，推动化工轻纺产业向高端延伸，以熙泰科技为突破口深耕新兴赛道，加快建设先进制造业集聚区。同时打造“人城产”融合园区，坚持专业化、集约化、特色化方向，推动南充经开区“一区三园”协同发展，让工业发展集聚人口、创造就业，为教育培育产业人才，实现工业强基、城市聚心、教育育才的良性循环。

项目攻坚激活城市发展强劲动能

当车辆驶入嘉陵文峰片区，宽敞平整的文峰大道笔直向前延伸，道路两旁草木葱茏、绿意盎然。昔日的老旧小区完成墙面焕新、加装电梯，老建筑焕发出新活力；星光路农贸市场熙熙攘攘、人头攒动；文峰健身中心里活力涌动、人气十足。南高文峰校区内书声琅琅，少年意气风发；十里沟生态长廊将昔日荒地化作茵茵绿地，草木繁茂、景致宜人，与片区内拔地而起的产业楼宇相映成趣，绘就产城相融、宜居宜业的美好画卷。从“十三五”时期末的3.64平方公里，到“十四五”时期末的6.24平方公里，文峰新城的这场华丽蝶变，正是嘉陵以项目攻坚赋能城市发展、推动现代化宜居新嘉陵建设的生动缩影。

项目是发展的生命线，嘉陵以项目攻坚夯实工业载体、丰富民生内涵、筑牢教育基础。“十四五”时期，全区敢拼敢抢抓争引，累计招引5亿元以上重大项目50个、总投资1123亿元，争取重点项目135个、总投资316.5亿元，到位中央、省、市转移支付资金191.7亿元。成南扩容、滨江大道南延线建成通车，153个老旧小区完成改造，城市骨架不断拉大、功能持续完善。

2025年，嘉陵项目建设实现新突破，全市首个基金招商项目熙泰科技落地，撬动社会投资75亿元，全年招引项目28个、总投资152亿元。中科振兴等40个项目开工建设，都尉坝全民健身中心等39个项目加快推进，华景智农等40个项目建成投用，省市、区级重点项目投资完成率分别达127.1%、121.5%，为产业、民生、教育发展提供坚实支撑。

“十五五”期间，嘉陵将以项目建设为抓手，优化营商环境，推动“三张名片”建设。推行“项目秘书代办”制，为企业提供“全线跟踪、全程代办、限时办结”服务，营造“亲清”政商关系，吸引优质工业项目落地；实施城市有机更新，推进农村基础设施建设，打造“一刻钟便民生活圈”，实现智慧城管平台“一网统管”，提升城市温暖度；持续加大教育项目投入，优化校点布局与配套，让每个项目都成为发展新亮点、民生幸福新支点。

民生暖心绘就温暖教育美好未来

每到放学时分，南高嘉陵校区门口热闹不已，崭新的休息座椅上坐满了等候孩子的家长。“现在校门口啥都配齐了，等孩子有地方歇脚，还有干净的厕所，特别贴心。”家长张夏的话语，道出了嘉陵城市治理的温度。而在白马湖商圈，潮汐摊位上的川北凉粉、锅盔夹凉粉等特色小吃香气四溢，新绘的《重返狼群》主题墙绘色彩鲜艳，成为网红打卡点，逛商圈的李春林感慨：“嘉陵的日子越来越有滋味，便民服务到位，心里特别暖。”

民生是发展的出发点和落脚点，嘉陵坚持以人民为中心，让“城市温暖”落地生根，以“教育未来”托举希望。“十四五”时期，全区民生支出占一般公共预算支出比重保持70%以上，交出温暖民生答卷：稳定消除1211人返贫致贫风险，新改扩建农村公路超636公里，39个场镇实现一体化供水全覆盖，34个村建成和美乡村；投入近50亿元新改扩建28所学校，培育名师名校长260余名，新增学位超1.8万个，近2万名外地学子慕名就读；“1+5+N”医疗集团运营，7个养老服务中心投用，城镇新增就业4万人。城市治理精细升级，校园周边“三件套”、街头巷尾的小微景观、便民设施等“五要素”配齐，节假日免费停车、开设潮汐市场等举措升腾烟火气，“悟空墙”等微点缀传递人情味，城市更有烟火气。

2025年，嘉陵持续抓民生守底线，城乡条件显著改善：27个老旧小区改造完成，135.4公里老旧燃气管道、46.3公里雨污分流管网更新，成功入选全省乡村水务建设县。30件民生实事落地，7所学校改扩建完成；金凤卫生院新院区投用，27场就业活动稳定岗位，城镇调查失业率控制在5.5%以内。国省考核断面水质达标率100%，生态环境持续向好。

展望“十五五”时期，嘉陵将以“投资于人”更好造福于民，让工业更兴旺、城市更温暖、教育更优质。打造高素质教师队伍，推进中小学教师职称制度改革，统筹好公办、民办教育资源，让每个孩子享有公平而有质量的教育；探索医养结合新模式，推进医卫服务网格化，完善养老服务体系，让群众在家门口享受优质服务；鼓励企业开展车间培训，订单式培育产业人才，打造特色劳务品牌，实现“就业不用去远方，家乡就是好地方”。同时，树牢底线思维，防范化解各类风险，健全基层治理体系，让民生保障为工业发展保驾护航，以优质教育托举嘉陵未来，推动现代化宜居新嘉陵建设实现新突破。