中国人民银行四川省分行召开2026年第1季度新闻发布会

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中国人民银行四川省分行召开2026年第1季度新闻发布会

2026-01-29 16:24

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2026年1月28日,中国人民银行四川省分行召开2026年第1季度新闻发布会,发布主题为:2025年四川金融运行情况;做好科技金融大文章,服务更高水平科技强省建设;扎实推动一次性信用修复政策在四川落地落实。省分行调查统计处、信贷政策管理处、征信管理处负责人进行了新闻发布。中央和省市共16家新闻媒体参加。

2025年四川金融运行情况

2025年,面对复杂严峻的国内外形势,中国人民银行四川省分行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署以及人民银行总行和省委省政府工作要求,全力推动适度宽松的货币政策在川落地实施,引导金融机构持续加大对重点领域和薄弱环节的金融支持。总体来看,四川金融运行平稳,为四川经济高质量发展提供了适宜的货币金融环境。

一、金融总量总体保持平稳较快增长态势。存款方面,2025年12月末,全省金融机构本外币各项存款余额146344亿元,同比增长9.1%,增速高于全国0.1个百分点;全年存款增加12202亿元,同比多增1040亿元。贷款方面,2025年12月末,全省金融机构本外币各项贷款余额129983亿元,同比增长10.5%,增速高于全国4.3个百分点;全年贷款增加12398亿元,同比多增603亿元,其中企(事)业单位中长期贷款增加8516亿元。

二、金融支持重点领域和薄弱环节精准有力。2025年11月末,金融“五篇大文章”领域贷款余额44455亿元,同比增长15.0%;前11个月增加5316亿元,占同期各项贷款增量的47.0%。2025年12月末,实际投向基础设施领域中长期贷款余额同比增长9.2%,全年增加2350亿元,占同期中长期贷款增量的23.8%,较上年提高5.1个百分点;制造业中长期贷款余额同比增长10.7%,高于全省同期各项贷款增速0.2个百分点。2025年12月末,全省普惠领域小微贷款余额同比增长11.8%,其中单户授信1000万元以下的小微企业贷款同比增长20.5%;住户消费贷款(除住房贷款)余额同比增长11.6%,高于全省同期各项贷款增速1.1个百分点。2025年12月末,科学研究和技术服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业贷款增速保持20%以上。

三、贷款利率水平指数持续低位。2025年12月,全省新发放企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率分别为3.96%和3.92%,同比分别下降22个和28个基点,处于历史较低水平。2025年四季度工业企业问卷调查显示,企业总体融资成本指数和银行贷款利率水平指数分别为44.2%和43.2%,分别低于近五年同期均值1.4个和0.9个百分点,持续处于下降区间。

下一步,中国人民银行四川省分行将继续引导金融机构坚守服务实体经济本源,为辖内经济高质量发展贡献更大金融力量。

做好科技金融大文章

服务更高水平科技强省建设

近年来,中国人民银行四川省分行把科技金融作为“五篇大文章”的首要任务,深入实施科技金融“星辰计划”,持续提升金融支持科技发展的强度和水平。

一、健全政策体系,打造良好科技金融生态

一是完善科技金融政策体系。中国人民银行四川省分行牵头相关部门出台《做好四川金融“五篇大文章”的若干措施》《四川省科技金融“星辰计划”2025年工作实施方案》,配合出台资本市场“天府金泉”行动计划、创业投资高质量发展21条等若干政策,形成覆盖企业不同发展阶段融资需求的政策框架。二是实施阶梯式财金互动政策。会同财政厅优化实施财金互动政策,对投资科技型中小企业的股权投资机构,发放科技型企业贷款、承销科技创新债券的金融机构,按规定给予奖励,2025年已向62家(次)银行机构兑现奖励4500余万元;配合科技厅、经信厅推出“天府科创贷”“天府制惠贷”等政策性信贷产品,通过风险分担、融资补贴支持科技型中小企业融资。三是优化工作推动机制。推动建立全省科技金融统筹推进机制,探索构建科技金融“12345”工作体系,创新开展科技金融劳动竞赛和服务质效评估,以8个国家级高新区所在地区和2个科技金融基础较好的地区为重点,全力推动科技金融相关政策措施落地见效。

二、用好政策工具,支持科技创新和大规模设备更新

为加力做好“两新”工作,中国人民银行设立了科技创新和技术改造再贷款,四川省分行多措并举,扎实推动该项政策落实落地。一是强化政策宣传。联合相关部门深入省内10余个地区开展政策宣讲和政银企对接,专题召开新闻发布会进行宣传解读,多次召开部门、银行推进会,加强政策沟通传导。二是强化部门协同。联合省发改委、经信厅制定印发《四川省金融支持大规模设备更新工作方案》,建立健全项目推荐、项目预审、融资培育、跟踪问效等工作机制。三是强化通报督导。建立月监测、季通报制度,将政策落实情况纳入银行机构综合评价、MPA评估,对工作落后的银行进行约谈,对部分重点市州开展现场督导。四是强化融资服务。指导银行机构建立工作专班,加强资源保障,对清单内企业、项目开辟授信审批“绿色通道”,加快信贷签约和投放。截至2025年末,全省部委推送清单内的科技企业和技术改造项目获得银行授信1063亿元,贷款余额557亿元,较2024年末增加了2.6倍。

三、创新金融产品,推动科技贷款较快增长

中国人民银行四川省分行大力组织金融机构深化制度机制、金融产品和服务模式创新,增强金融服务科技创新的适配性。在制度机制方面,大型银行均建立了相对独立的科技金融业务管理机制,建设银行等多家银行推行“技术+信用”双画像评价机制,将企业创新能力纳入授信评审重要参考。在金融产品方面,聚焦科技研发和成果转化,成都银行等多家银行推出创新积分贷、研发贷、科技人才贷、知识产权贷等信贷产品,建设银行绵阳市分行、浦发银行成都分行落地认股权贷款。在服务模式方面,银行与证券、保险等机构加强合作,推出“贷款+远期权益”“贷款+外部直投”“五科联动”等业务模式,有效平衡贷款风险与收益,助力科技创新。其中,绵阳“仪器设备贷”、成都银行“股债通”2个创新案例入选人民银行总行《科技金融产品服务模式创新典型案例汇编》。截至2025年11月末,全省科技贷款余额1.35万亿元,同比增长13.5%,较全国平均水平高2个百分点,其中科技型中小企业贷款余额同比大幅增长26.8%。

四、拓宽融资渠道,为科技创新提供多元金融支持

一是充分利用债券市场支持科技创新。用好债券市场“科技板”政策,开展“科技创新债券在川启航”系列线上线下宣传,优化完善“人行牵头、主承推动、部门协同”的科技创新债券推进机制,推动川内金融机构、股权投资机构、科技型企业在银行间债券市场发行科技创新债券231亿元,实现3类主体全覆盖,其中民企科创债发行家数和规模均居全国第3位。二是推动跨境投融资便利化试点。创新采取“外汇新政+财政补贴+银行让利”模式,支持高新技术、“专精特新”和科技型中小微企业在一定额度内自主借用外债,不受净资产规模较小的限制,全省44家企业享受政策便利,签约外债金额6590万美元。

中国人民银行四川省分行

多措并举推动征信新政在四川落地见效

2025年12月22日,中国人民银行发布一次性信用修复政策,对于2020年1月1日至2025年12月31日期间,单笔金额不超过10000元人民币的个人逾期信息,个人于2026年3月31日(含)前足额偿还逾期债务的,金融信用信息基础数据库将不予展示,支持信用受损但积极还款的个人高效便捷重塑信用,助力经济持续回升向好。2026年1月1日,该政策正式落地实施。出台个人一次性信用修复政策,积极回应公众呼声期盼、切实提升普惠金融质效具有重要意义。对此,中国人民银行四川省分行高度重视、快速响应,统筹组织辖区金融机构积极稳妥开展相关工作,全力推动政策在四川省精准落地、惠民利民。重点抓好以下三个方面工作:

一、快速安排部署,压紧压实各方责任

一次性信用修复政策涉及面广,关系人民群众征信切身利益。中国人民银行总行政策发布后,四川省分行迅速行动,48小时内就完成了从全省部署、系统培训到实地督导的全流程落地。

一是细化安排部署。第一时间传达上级行的会议和政策要求,结合四川实际,制定了“一方案两清单”即《四川省一次性信用修复实施方案》《人民银行四川市州分行任务清单》和《金融机构任务清单》,涉及七大项二十二细项工作,全面覆盖服务保障、咨询应答、数据报送、宣传引导等重点工作,构建人民银行牵头、金融机构协同,省市县三级联动的责任机制,层层压紧压实责任,将任务细化明确到岗、落实到人。

二是强化政策培训。组织全省650余名业务骨干参加专题培训,并督促中国人民银行四川20家市州分行及辖内金融机构全覆盖开展转培训,确保了一线人员人人懂政策、会操作、能解答。

三是加大督导力度。建立日监测、周通报、月评估的工作机制,通过抽查暗访等形式加大督导力度,确保政策执行不打折扣、不留死角。

四是做好应急管理。组织各征信网点完善应急预案,特别是针对可能出现的系统故障、人员拥堵等情况,不仅完善了处置方案,而且组织开展多轮应急演练,模拟在极端情况下如何保障服务不间断,确保人民群众征信查询不受影响。

二、优化征信服务,切实提升人民群众征信获得感

围绕政策实施后可能出现的个人信用报告查询量增加、政策咨询量激增等情况,中国人民银行四川省分行提前响应,统筹做好查询服务、咨询应答、数据治理工作,保障政策顺利平稳落地。

一是全面优化征信查询服务。在查询保障方面,预判到政策实施后可能出现的征信查询高峰,中国人民银行四川省分行提前1个月组织对全省524个查询网点、552台征信自助查询设备运行情况进行全面“体检”,并与设备厂商建立了“2小时响应”快速维修机制,运用技术手段对全省自助查询设备开展每日“云巡检”,督导网点及时排除设备故障。加大耗材储备,按3倍日常用量提前补充纸张、硒鼓、墨盒等耗材和备件,提升征信服务承载能力,保障一次性信用修复政策实施期间的征信查询服务不断档。在服务便利化方面,指导各市州人民银行和接入机构做好人工查询窗口、网上银行、手机银行、智慧柜员机等线下线上查询渠道的维护与人员引导分流准备,畅通各类查询服务渠道。协调接入机构加大动员力度,调整人员分工,延长查询服务时间,全省200余个代理查询网点提供周末和节假日信用报告查询服务,为“上班族”提供查询便利。在拥有240万关注用户的“天府信用”微信公众号上,动态更新四川全省各查询网点的忙闲状态,社会公众可以“指尖一点”了解排队情况,合理规划办理时间。指导市州人民银行和金融机构推出“暖心”举措,在服务网点准备了防寒凳、暖宝宝、茶水、老花镜、雨伞、一次性雨衣等便民物资,暖心应对征信查询高峰。政策实施首月,全省个人信用报告现场查询咨询超18万人次。

二是统筹做好咨询应答。为快速响应信息主体咨询、及时回应社会公众关切,中国人民银行四川省分行统筹安排,构建了立体化、多层次的咨询应答体系。线上咨询方面,畅通线上客服咨询通道,公示统一咨询电话,落实“首问负责制”,确保专人接听,群众咨询实时、准确回复。线下咨询方面,建立了专业的人工咨询渠道,本着“谁的客户谁负责”的原则,督促接入机构对本机构客户有问必答、有呼必应;指导四川省征信服务网点设立“信用修复政策咨询专岗”,配备经过统一培训的工作人员,专业解答。

三是指导金融机构做好数据报送和核查。四川现有445家金融信用信息基础数据库接入机构,涵盖银行、消费金融公司、小贷公司、资产管理公司、公积金中心等多种类型。中国人民银行四川省分行分类施策,组织各机构全面、细致梳理核查征信数据,确保相关还款信息准确、及时、完整进入征信系统统一处理、按时更新。对于信贷信息报送错误的情形,指导机构在常规的异议处理、数据更正机制下,按照征信中心核查机制安排加紧处理。

三、精准开展宣传,“政策找人”力推征信红利直达

为确保政策红利“应享尽享”,中国人民银行四川省分行抓住政策实施关键期,坚持广泛宣传与精准宣讲相结合,创新宣传方式,统筹组织各银行机构主动摸排、精准对接,推动从“人找政策”向“政策找人”转变。

一是坚持“线上+线下”广泛宣传。通过“天府信用”等数百个微信公众号,密集发布数百篇政策宣传稿件,总阅读量超百万次。组织辖内445家金融机构通过网点大屏、宣传折页等方式同步开展线下宣传,扩大政策知晓度。

二是突出重点“点对点”精准宣传。指导相关金融机构梳理适用政策的逾期客户名单,通过短信、电话提醒、上门走访等多种方式精准对接,提示客户把握黄金修复期,及时还款,重塑个人信用,实现了“服务上门、红利直达”。中国人民银行四川各级机构还对在办的征信维权案件当事人进行逐一宣讲,引导符合政策的维权人提前还款,及时化解矛盾纠纷。政策颁布以来,四川全省已成功化解维权案件122起。

三是加大民族偏远地区政策宣传。组织制作少数民族语言政策解读材料,14支流动宣传队深入牧区、村寨,运用“汉藏”“汉彝”双语开展“面对面”宣讲。如,阿坝州分行结合农牧区实际,组织运用“马背速递”“帐篷宣讲会”等方式,确保政策直达快送、应讲尽讲;又如,凉山州分行创新开展“火塘边的征信课堂”“坝坝会宣讲”等特色活动,推动政策走进寻常百姓家。政策发布以来,阿坝、凉山两地宣传队累计行程2200多公里,举办宣讲活动32场,让偏远地区群众及时了解政策利好。

下一步,中国人民银行四川省分行将持续做好政策宽限期工作,跟踪政策实施效果,强化征信数据管理,及时回应群众征信关切,高效办理咨询核查,努力实现“应享尽享”,让征信惠民政策全方位释放红利,为服务四川经济社会高质量发展注入强劲征信动能。

【责任编辑:杨楠】
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