安全生产，重于泰山。2026年1月15日，从四川广元市旺苍县应急管理局了解到，该县面对工贸企业“点多、线长、面广”的特点及部分领域“散、乱、差”的现状，坚持系统施治，以强化源头管控为核心，多措并举夯实安全基础，为高质量发展筑牢防线。

精准滴灌，培育安全“明白人”

针对部分企业安全管理理念滞后、能力薄弱的问题，旺苍县变“大水漫灌”为“精准滴灌”。旺苍县应急管理局创新采用政府购买服务方式，聘请省、市安全生产专家，先后4次对全县200余家工贸企业的主要负责人或安全生产分管负责人开展专题培训。培训聚焦法规解读、案例警示与实操管理，着力提升企业决策层的红线意识、法治思维与履职能力，培养企业安全管理的“明白人”。

深刻汲取相关事故教训，旺苍县将有限空间作业安全作为整治重点。2025年组织3场大规模专项培训，覆盖监管人员及企业安全管理人员超400人次。此外，该县成功承办全市有限空间作业安全管理现场会，其规范的管理流程和科学的应急处置措施，为全市同行提供了可借鉴的“旺苍样板”。

为确保安全知识直达末梢，该县综合利用视频会议、网络平台及集中面授等多种形式开展培训。监管人员在日常检查中兼具“考官”与“教练”双重角色，通过现场提问、闭卷测试等方式，督促一线员工熟练掌握岗位风险与操作规程，让安全理念渗透到每个生产环节。

固本强基，锻造一线“安全盾”

安全生产的根基在一线。旺苍县紧盯动火、高处、有限空间等特殊作业环节，严格落实持证上岗制度，规范“蜀安焊”等信息化系统应用流程，并组织专题培训与现场技术指导10场次，切实提升一线人员风险防范与规范操作能力。

该县坚持“以练促防”，2025年不仅高标准承办市级有限空间救援演练，更推动全县工贸企业开展应急疏散及有限空间应急处置演练超120场次。通过反复锤炼，有效提升了员工的应急反应能力和自救互救能力。

针对外包、租赁等灵活用工带来的管理新挑战，旺苍县强化相关方统一管理，要求企业将外协人员纳入统一培训、交底和监管体系，并开展专项指导帮扶，确保安全生产责任链条全覆盖、无盲区。

源头筑坝，严把准入“第一关”

旺苍县将安全理念深植于产业发展源头，变“事后补课”为“事前介入”。对新引进项目，应急管理部门主动前移关口，联合多部门建立会审机制，严格督促企业落实安全设施“三同时”制度，从设计源头杜绝安全隐患。

对金属冶炼等高危行业项目，实行重点盯防、源头严控，在规划设计阶段即提前介入审查，确保符合国家强制标准与行业规范，坚决防范“先天不足”。

针对历史遗留的安全“欠账”，该县扎实推进安全设计诊断与指导帮扶工作。2025年累计完成省、市、县级诊断指导13家，组织专家深入企业“把脉问诊”，并建立问题台账，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求跟踪督办，推动企业补齐短板，提升本质安全水平。

立足新起点，旺苍县将持续以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，深化宣教培训，强化科技兴安，聚焦重点领域专项整治，全力推动工贸行业安全监管水平再上新台阶，以高水平安全保障高质量发展。

（供稿：旺苍县应急管理局杨德）