安全是发展的基石，平安是群众的期盼。“十四五”期间，自贡市沿滩区紧扣“平安沿滩”建设目标，以系统思维织密安全防护网、以创新举措激活基层治理力，从应急指挥的“高效响应”到风险防控的“精准闭环”，从专业力量的“硬核守护”到群防群治的“全民参与”，为区域经济社会高质量发展筑牢坚实平安根基。

安全生产是平安建设的重中之重。沿滩区强化为企服务，建立“专家驿站”，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动等专项整治，累计排查整治重大隐患1430条，立案查处违法违规行为54起。创新构建“一常管总”领导机制，创建“安全管家”“安全工作大包干”等工作机制，组建专家队伍入企服务，帮助企业防范化解安全风险。高位推动化工园区“三年满园”工作落地，实现“四个第一”亮眼成效，切实拧紧区域生产“安全阀”。

“十四五”期间，全区生产安全事故起数、死亡人数同比“十三五”分别下降85.7%、73.5%、96.6%，未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好。卫坪街道承办全省综合减灾社区现场会，举行市级现场会9场次，为区域产业发展织密安全防护网。“平安沿滩”成色更足、底色更亮，已成为安全生产领域的亮眼名片。

面对复杂多变的自然灾害形势，沿滩区不断夯实防灾减灾硬件基础。高标准完成金银湖农旅融合发展片区、釜溪河文旅融合发展片区、G348产城融合发展片区3个应急体系专项规划，建成区应急指挥部和应急指挥中心，搭建12个乡镇（街道）视频指挥调度终端，实现应急指挥上下贯通、高效联动。

在基础设施建设上，全区建成地震监测台站1个、人影气象站2个、特勤消防站1个、政府消防站2个，落实无人机8台，改造消防站1个，消防人员由40人增加到110人，更新6处区级应急避难场所，创建全省首个新标准应急避难场所，应急保障与实战能力显著提升。

沿滩区创新推广“多网合一”模式，按“属地为主、规模适度、方便管理”原则，设立123张“基础网+专属网”，组建2000余名网格力量，构建“有网有格、全网微格”体系，形成“网格发现、部门联动、闭环处置”机制。整合视频监控资源叠加AI功能，推动治理从“事后追溯”转向“前端预警”。该模式获省委政法委、省委社工部、公安厅、省市场监管局等部门相关领导调研肯定。

同时，沿滩区建立自然灾害“喊醒叫应”转移避险机制，实现“十四五”期间人为森林火灾“零发生”、自然灾害人员“零伤亡”，以扎实行动交出防灾减灾满意答卷。

“十四五”时期，沿滩区坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施“一村一辅警”，全区113个村（社区）全部覆盖，扎紧基层治安防护网。组建“灯城义警”队伍，2000余名义警扎根基层，用实际行动诠释“警力有限、民力无穷”的理念。“灯城义警”和民警一起巡逻，成为街头巷尾一道安心风景。

加快推动综治中心规范化建设，统筹18个部门（单位）常态化入驻，打造“一站式”解纷平台。设立民营企业法治服务中心，专门解决辖区企业疑难问题。创新“三片区三中心”共建格局，在乡村振兴、城市建设、工业发展方面发挥重要作用，助力沿滩获评“中国绿色氟都”“中国西部百强区”。

坚持党建引领基层治理，构建“村社－网格－小区”三级党组织架构，分批调训村（社区）干部、“两新”党务干部等核心力量。针对“小马拉大车”突出问题，通过规范113个村（社区）挂牌、编制村级组织三张清单、改进村级组织出具证明事项等40条措施为基层减负赋能，让干部集中精力服务群众。

成功申报2024年城乡社区治理优化提升项目5个，《多网合一一网统管破解基层治理“小马拉大车”突出问题》经验获国家级媒体报道，吸引多地学习借鉴，进一步放大沿滩治理品牌效应。

走过“十四五”，沿滩区以扎实的平安建设让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。迈向“十五五”，全区将继续锚定平安沿滩建设目标，坚持以经济建设为中心、以推动高质量发展为主题，扎实推进六片区协同、产城人共兴，筑牢平安根基、守护平安底色，夯实辖区发展底盘。（供稿方：自贡市沿滩区委宣传部周静）