12月16日上午，南充市人民政府新闻办公室在南充市政府1126会议室举行南充“决胜‘十四五’·加快建成省域经济副中心”系列新闻发布会第一场，介绍南充“十四五”时期经济社会发展主要成就。

发布会上，南充市发展和改革委员会主任祝佳林向与会媒体介绍了南充“十四五”时期经济社会发展主要成就，并就“南充融入成渝地区双城经济圈建设相关情况”回答媒体提问，应邀出席发布会的中共南充市委政研室、改革办副主任杨刚，南充市住房和城乡建设局副局长鲁丕东，南充市交通运输局副局长马七林，中共南充市委农村工作领导小组办公室专职副主任何欣，南充市房地产管理局副局长母正国，分别就南充全面深化改革、城市更新、公路建设、农村人居环境改善、老旧小区改造等相关情况分别回答媒体提问。

祝佳林介绍，在市委、市政府坚强领导下，全市上下深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，大力实施“1558”工作思路，有效应对超预期因素冲击和多重压力考验，推动经济社会发展取得了新的成效。

努力提升发展质效，加快推动高质量发展。产业强基育新迈出新步伐，农林牧渔业总产值预计突破900亿元、是“十三五”时期末的1.2倍，粮食产量增长至320万吨以上，工业经济基础不断夯实，服务业增加值占GDP的比重超50%，全市经营主体超40万户，区域消费中心、金融中心、交通物流枢纽等功能明显提升。存贷款余额总量突破万亿大关。巴南高铁、阆中古城机场等重大项目先后建成投运，综合交通线网规模达3.47万公里、比“十三五”时期末增长11.2%。“再造一个南充电网”成效显著、电网最大供电能力提升至375万千瓦、比“十三五”时期末增长87.5%。

努力实施工业立市战略，加快建设成渝地区双城经济圈建设先进制造业集聚区。汽车汽配、化工轻纺、食品医药三大支柱产业集群发展，电子信息、高端装备制造两大成长性产业加快培育，低空经济、氢能、人工智能三大新赛道产业积极布局，初步形成“3+2+3”产业体系。新能源商用车产销量居全省首位，三环电子光纤陶瓷插芯产品占全球市场份额的80%以上，“南充造”竞争力不断提升。建成省级企业技术中心38个、省级工程技术研究中心2个，高新技术企业增至283户、新增174户，特色创新高地加快建设。

努力实施文旅兴市战略，加快建设巴蜀特色文化旅游示范区。国家文化和旅游消费试点城市、国际旅游城市加快建设，创建天府旅游名县等文旅品牌百余项，阆中古城夜间文旅消费集聚区等新场景不断涌现，市博物馆、科技馆、图书馆新馆等文化新地标建成开放，助力春节列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，“世界古城·春节原乡”“将帅故里·红色南充”等品牌更加响亮。

努力实施绿色优市战略，加快建设西部绿色发展样板区。大气环境质量总体改善，嘉陵江干流稳定保持Ⅱ类水质，嘉陵江（南充段）入选省级美丽河湖优秀案例，土壤环境质量保持良好，南充获评省级森林城市。成渝地区双城经济圈绿色农产品生产供给基地加快建设，蚕桑、小麦等6个国家、省级优势特色产业集群成功创建。新能源汽车充电设施实现城区快充站全覆盖、高速公路服务区公用充电桩全覆盖，新建建筑面积中绿色建筑比例达90%。

努力实施开放活市战略，加快建设四川东向北向开放引领区。综合立体交通网加快构建，“双高铁”“双机场”建设取得突破，南充入选全国复合型现代流通战略支点城市、全国性邮政快递枢纽承载城市，南充现代物流园社会物流总额突破千亿大关。保税物流中心（B型）封关运行，跨境电子商务综合试验区获批建设，2024年进出口总额达138亿元、是“十三五”时期末的3.8倍。

努力实施人才强市战略，加快建设具有全国影响力的高品质生活宜居区。“十四五”时期以来，全市累计实现城镇新增就业29.82万人，城镇常住人口新增13.2万人，建成宜居宜业和美乡村479个，国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心加快建设，川北医学院新校区建成投用，“一老一小”服务体系不断完善，基本医疗保险参保率稳定在96%以上，重点领域风险有效防控化解，平安南充法治南充建设迈上新台阶。

祝佳林就南充融入成渝地区双城经济圈建设相关情况回答了媒体提问。祝佳林介绍，南充以深化与双圈城市合作为关键突破，围绕联动双核、协同周边、拓展流域创新探索，积极承接国家重大战略的引领带动作用，在融入双圈发展方面实现了“三个新跃升”。

承接成渝双核辐射实现新跃升。加快推动成（都）达（州）万（州）高铁、南（充）广（安）铁路建设，40余家汽车汽配企业与成都、重庆链主企业建立配套合作关系，“好充食”在重庆、成都设立线下销售专柜和体验店，华西医院领办营山县人民医院，南充白塔中学、高坪中学共享成都七中育才学校网络教学资源。川东北渝东北协同发展实现新跃升。协同推进亭子口灌区一期等重大项目，开通运营巴南高铁，川东北地区为吉利新能源商用车提供配套的企业有20多家，建立川东北五市医保、住房公积金等高频民生事项协同办理机制，推动南充、达州和重庆万州、开州、云阳政务事项“跨域通办”。嘉陵江绿色生态经济带建设实现新跃升。协同推进嘉陵江利泽航运枢纽竣工投用，南充至重庆等10余条中长途货运航线稳定开行，南充港口货物吞吐量居全省首位。共同组建嘉陵江文化旅游联盟，建设27万亩的嘉陵江南充段生态走廊，再现嘉陵江三百里风光图。全力推进嘉陵江南充段岸线整治，在城区段建设沿江生态湿地公园13座，成为市民休闲地、城市会客厅。

杨刚就南充市“十四五”时期全面深化改革工作主要亮点回答媒体提问。杨刚介绍，“十四五”时期，南充市坚定贯彻中央、省委改革部署，持续优化改革金点子征集、“清单化+项目化”实施、“制度化+全程化”督导、“多元化+立体化”宣传等抓执行抓落实机制，以钉钉子精神推进各领域各方面改革，561项重大改革事项全面完成，142项改革经验入选国家、省典型案例，在不同层面推广。

改革品牌全面打响。聚焦国家、省试点任务大胆推进改革，累计完成试点任务58个，临江新区集成授权改革试点实现突破、连续3年入围全国城市新区潜力榜30强，公立医院改革试点“下、控、提”组合拳模式入选全国地方改革典型案例，整县级推进高标准农田建设试点“基金管、保险管、自主管”模式全省推广。

发展动能有效释放。聚焦政策堵点、发展难点精准推进改革，工业领域重点产业“链长制”更加完善，招投标“暗标盲评”、政府投资工程建设项目“一网监”等改革做法全国推广，营商环境“经营主体满意度”位居全省前列，平台经济发展机制持续创新，中国西部（南充）电商直播基地销售额突破20亿元。

南充温度充分彰显。聚焦满足人民群众对美好生活的向往纵深推进改革，教育扶贫阻断贫困代际传递做法获评全球最佳减贫案例，“安南卫士”智慧监管平台、“一个总医院”推进紧密型县域医共体建设、“绿手环”农村生态环境志愿服务模式等改革经验入选全国典型案例，农村“半公益性”养老、农村“巡回医疗+”服务体系建设等改革经验全省推广。

马七林就南充市“十四五”时期以来公路网建设相关情况回答媒体提问。马七林表示，“十四五”时期以来，全市累计完成综合交通投资882.5亿元，同比“十三五”时期增长47%，其中公路完成投资639.2亿元，占比超70%。截至2024年底，全市公路总里程达到33951公里、居全省第1位，当前全市的公路网可以用“3个更加”来概括。

对外通道更加便捷。南充过境高速（东北段）建成通车，今明两年还将建成成南高速扩容、南潼高速、阆营高速，南充二绕高速通道正在加快构建。截至2024年底，建成高速公路总里程612公里、居全省第4位，实现了与毗邻6市高速互通和市内“县县通高速”。

区域干线更加完善。跨区域快速路加速打通，瓶颈路、断头路逐步消除。截至2024年底，全市建成国道5条、省道8条，新增规划省道6条，延长原省道路线1条，合计已通车里程1876公里，国省干线中二级及以上公路比重达到82.4%，乡镇通三级及以上公路比重达到75%。

基础网络更加健全。以建设“四好农村路”为主要抓手，实现了全市200个乡镇、2000多个建制村全部通硬化路，较大规模自然村组（30户以上）通硬化路比重达到83%，农村公路等级路比例达到99.7%，幸福美丽乡村路连接了广大农村的主要行政节点、产业节点和旅游景点，成功创建“四好农村路”省级示范市，创成南部、西充、营山3个“四好农村路”国家级示范县和顺庆、高坪、嘉陵、南部、西充、营山、仪陇7个省级示范县，通村畅乡的农村公路网络基本形成。

何欣就南充市“十四五”时期改善农村人居环境的具体措施、成效回答媒体提问。

何欣表示，南充市大力实施“垃圾治理、污水处理、农村厕所革命、农业面源污染治理、村容村貌提升”五大提升行动，农村环境全面改善，西充县、阆中市获评“全国村庄清洁行动先进县”。累计完成931个村的农村厕所革命整村推进项目，实施农村无害化卫生厕所改造28.08万户，全市农村卫生厕所普及率达95%。全面建成“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运体系，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达99%以上。分区分类有序推进农村生活污水治理，1967个行政村的农村生活污水得到有效治理，治理率达75.7%。农业面源污染高效防控，大力实施农药减量化“五大行动”，持续推进秸秆综合利用，已建成畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，农膜回收率达85%以上，秸秆综合利用率达90%以上。

鲁丕东就南充市“十四五”时期城市更新方面的主要做法、成效回答媒体提问。

鲁丕东表示，南充结合实际积极探索城市更新路径，推动城市发展实现“五个新”的跨越。

居住品质迈上新台阶。成功创建1个国家级、2个省级完整社区试点，建成全国一刻钟便民生活圈建设试点城市，老百姓日常生活基本实现“足不出圈”。增设既有住宅电梯3000余部，“好房子”工作走在了全省前列。

基础设施实现新跨越。打通断头路47条，整治背街小巷75条，新改建城市道路600余公里、城市路网密度由“十三五”时期末的5.07公里/平方公里提升至6.48公里/平方公里，新增停车位2.6万余个，有效缓解了“行车难、停车难”问题。更新改造老化燃气、排水管网5000余公里，改造量全省第一，燃气普及率提升至99.6%、供水管网漏损率降低至8.85%，建成川东北移动排涝基地，城市防洪排涝能力大幅提升。

生态环境绘就新画卷。全市新改建城市公园83座、口袋公园20个，打造中心城区沿嘉陵江风景绿道33公里，城区基本实现“推窗见绿、开门见园”。目前，建成区绿化覆盖率达46.07%、居全省第一位。成功申报全国黑臭水体治理示范市，中心城区黑臭水体全面消除。

历史文化焕发新生机。实施历史文化街区保护提升工程，川北行署、六合丝厂入选省级历史文化街区。阆中历史文化保护传承纪录片《文脉春秋》在央视综合频道播出，有效提升了南充历史文化的传播力、影响力。

母正国就南充市“十四五”时期老旧小区改造情况回答媒体提问。

母正国介绍，南充始终将老旧小区改造作为保障和改善民生的重要抓手，以2000年底前建成的失养失修失管、配套设施不完善的小区为改造重点，全市累计投入资金近200亿元，开工改造老旧小区3131个、改造面积3800余万平方米、涉及37.27余万户，圆满完成“十四五”时期阶段性目标。在改造过程中，坚持“先体检、后更新”理念，建立“政府主导、居民参与、企业运作”的协同机制，鼓励居民根据需求出资增设养老、托育等服务设施，改造建成社区服务站160余处、文化活动场地近200个，打造顺庆区三公街、嘉陵区紫府路等网红打卡点和特色亮点项目12个。针对改造资金需求大的难题，构建“中央奖补+地方财政+居民出资+社会参与”的多元筹资模式，“十四五”期间，全市老旧小区改造争取中央、省各类资金超83亿元、稳居全省前三，为改造工作顺利推进提供了坚实保障。