遂宁河东慈音派出所:“枫桥经验”扎根生长 平安慈音警民共创
“警察同志,他们又来找我家麻烦了!”2025年10月中旬,遂宁市河东新区慈音街道某自建房屋,一个组合家庭的兄弟俩因长期水电费用分摊问题再起争执,兄弟两个家庭成员及双方亲戚数人在现场剑拔弩张,场面一度失控,慈音派出所接警后,快速抵达现场并控制事态进一步发展。民警经调查发现,几十年来的家庭内部矛盾积怨,从关起门“文斗”升级到而今大打出手的“武斗”,因长期共用一个水电表产生费用纷争只是兄弟两家内斗的一个爆发点,父母的偏心偏袒更是深深扎进亲情疼痛处的一根尖刺。在厘清矛盾根源后,社区工作人员介入先期调,稳控情绪对立;派出所负责人亲自参与调,释法明理,并积极协调电力、燃气公司技术人员现场勘查,研究分户分表方案;公调对接直接参与调,以和为贵,父子、兄弟、妯娌几人冰释前嫌,握手言和。
慈音所针对矛盾风险“早、小、快”处置原则及“三级联调”机制发挥的积极作用,不仅化解了冲突、解开了心结、解决了问题,也避免了矛盾持续升级发生更加严重的后果,枫桥经验在基层警务工作中发挥了积极作用。
慈音所地处全市政治核心区、商业活跃区、发展示范区,现管辖面积16平方公里,近五年来辖区实有人口已快速倍增至13万余人,治安管理点多面广,属典型的治安复杂区域。面对复杂的治理环境,该所坚持和发展新时代“枫桥经验”,将平安建设的根基深植于群众之中。
党建引领:从“单打独斗”到“协同作战”
在慈音派出所,党建是实实在在的行动指南。党支部构建的派出所“主防”核心思路就是:把“单兵作战”,变成“联合作战”;把“被动等警情”,变成了“主动防风险”,真正构建警民同心、线上线下联动的平安共同体!

慈音派出所党支部现共有党员14人,为锻造过硬队伍、深化共治格局,党支部在市民中心、高校、商圈等重点区域设立“党员先锋岗”,并积极推动全部所领导和社区民警进入街道、社区领导班子。这一举措显著增强了派出所在基层治理中的话语权和协调力,形成了各类民间纠纷案例中警务工作与社区治理深度融合的良好局面。五年来,该所1名民警获评四川省优秀人民警察,20人次获记功嘉奖,党支部连续六年获省厅表彰。
“过去我们是在派出所被动等警情,现在是联动融合主动防风险。”所长雷泽东道出了工作理念的转变。针对辖区商圈集中、高校众多的特点,派出所创新举措频出:在全市率先成立“价格争议纠纷慈音调解站”,破解涉物品价值争议调解难题;推动党员民警进入企业、学校、医院、商圈等。特别针对辖区三所高校的管理难题,组建由保卫干部、辅导员、宿管员和热心学生构成的“高校枫桥义警队”,使其成为校园安全的“千里眼”“顺风耳”。通过警校共建,2024年辖区高校电诈发案率显著下降40%,成功劝阻80余名师生免于经济损失。
群防群治:从“警力有限”到“民力无限”
面对辖区行业场所众多,监督管理力量有限的难题,慈音派出所创新推出“红黄绿三色监管”机制,主动联动并发挥各行政执法部门的职能职责,形成齐抓共管的良好局面。该机制对娱乐场所实行分级动态监管:绿色标识单位实行“免检”,黄色标识单位重点检查,红色标识单位则面临停业整顿。这一精准化监管措施极大提升了执法效能,今年以来已责令3家涉盈利性陪侍的歌舞娱乐场所停业整顿,处罚18家未落实实名登记的旅店,杜绝了出现治安管控的“洼地”,既维护了辖区商业繁荣的局面,也确保了社会治安秩序良好。

慈音派出所构建起“5分钟纠纷响应圈”,将辖区科学划分为9个网格,每网格配备1警1辅及若干网格员,确保纠纷发生时能快速到场控制事态。此机制在商圈、医院等重点区域成效显著,今年以来已主动发现并先期处置矛盾纠纷600余起。
秉持“警力有限、民力无穷”理念,派出所广泛发动社会力量,组建50人的“慈音义警”队伍。在鼎盛国际、万达商圈以及医院和高校等重点区域,发动社区干部、物业保安、治安积极分子等400余人加入“红袖标”群防群治信息员队伍。这些力量发挥“人熟地熟情况熟”的优势,成为派出所感知风险、延伸治理的“神经末梢”。
服务民生:从“管理为主”到“服务为先”
从及时干预到前置服务,慈音派出所不断延伸警务工作的温度与深度。今年10月,一名群众因质疑检查报告结果与医生发生纠纷,义警队先期处置维护医疗秩序,民警协调医院内保部门、医务科及医调委介入调查处置。今年以来,派出所与辖区三甲医院通过“警医快速通道”共处置医患纠纷22起,向涉医当事人所在地发请求协助稳控函件14起,既维护了医疗秩序及社会稳定,也保障了当事人的合法权益。

这种服务理念贯穿于慈音派出所工作的方方面面。近年来,派出所创新推行“警格+网格”模式,要求社区民警80%工作时间驻守社区,从“下”社区转变为“驻”社区。同时还依托商务区屯警点、商圈警务驿站及高校警务服务中心开展驻守巡防,第一时间响应求助咨询,做到“警察常见、警灯常亮”。针对高校需求,驻校警务中心提供签证办理、法律咨询、失物招领等全方位服务。及时排查化解了大量社区、商圈企业、学校医院矛盾纠纷,群众安全感持续提升。
五年来,慈音派出所将"枫桥经验"这本厚重的教科书,一笔一画地写进了16平方公里的辖区土地上。从全省首批"枫桥式公安派出所"到"全国执法示范单位",从集体二等功到"四星"党支部,每一项荣誉背后,都是对新时代"枫桥经验"的生动诠释。在这里,平安不再是抽象的概念,而是可见可感的日常;治理不再是单方的管理,而是警民携手的共创。这正是基层社会治理现代化的慈音答卷。


















