江安县:“五个强化”提升公共资源交易服务质效
为进一步深化公共资源交易领域“放管服”改革,努力打造公平、高效的交易服务环境,江安县共资源交易服务中心聚焦市场主体普遍关心、关注的问题,以需求为导向,勇于自我革新,大胆创新突破,“五个强化”优化营商环境,切实提升公共资源交易服务质效。
强化“应进必进”,推动公共资源交易高质量发展。严格落实省中心“应进必进”要求,印发《江安县公共资源交易目录》,推进全县公共资源集中统一交易。目前,江安县除工程建设项目招标投标在宜宾市交易中心统一实施外,国有建设用地使用权出让、矿业权出让、政府采购项目、国有资产进场交易、小额工程选取、农村产权流转交易等公共资源全部实现进场交易,实现了中心之外无交易。2025年1-10月,累计完成各类交易项目308宗,交易金额达90509.14万元。
强化信息公开,实现公共资源交易阳光透明。以《四川省公共资源交易现场服务公开规范》为指导,逐项梳理公共资源交易相关的公开事项、公开形式、公开内容、公开依据、公开时限,按标准样式逐一清理、完善场所内标识标志标牌和制度规范公开。针对每个服务事项,按照法律、法规、规范性文件规定和政策要求,梳理优化具体的办事流程,制定办事流程图、内部控制制度、服务规程等各项制度达47个,在业务网站、交易现场进行规范公开。为进一步加大信息公开力度,交易信息同步在宜宾市公共资源交易信息网发布。
强化改革创新,实现公共资源交易全流程电子化。依托四川省政府采购一体化平台,实现政府采购从最初计划受理到最终档案归档的线上“一网办理”,供应商足不出户即可完成采购文件下载、响应文件上传、网上开标、在线谈判(磋商)等交易环节各项工作。实现全程电子留痕可追溯,降低围标串标风险,有效防范“围猎”专家等不良行为的出现,着力提高公共资源交易工作的公平性和透明度。依托宜宾市公共资源交易平台,实现国有建设用地使用权(矿业权)出让、国有资产进场交易全流程电子化。2025年1-10月,完成23宗政府采购项目,成交金额2625.89万元;完成国有建设用地使用权出让16宗,成交金额26372.68万元;完成国有资产处置项目9宗,成交金额26.71万元。
强化服务机制,提升公共资源交易服务质效。“标前”主动对接项目业主,及时开展政策咨询和业务指导,采取项目受理时同步签订委托协议、送达办事指南,实现“早告知、早准备”。“标中”切实加强交易现场管理和风险防控,实现行业主管部门和业主监督人员全程介入、全程跟踪,有效提升现场监管工作合力,对交易过程出现的不良行为及时制止、记录、移送相关行业监管部门。“标后”推行履约跟踪机制,跟踪回访各方交易主体,收集各方交易主体的意见或建议,及时协调处理项目履约中出现的相关问题。以全过程、零距离的周到服务,打通公共资源项目交易服务“最后一公里”。
强化监管机制,保障公共资源交易公平透明。建立各行业监管部门联席机制,全面推行“双随机、一公开”监管模式,畅通公共资源交易异议、投诉渠道,多方齐抓共管,实现交易服务与行政监督的有效衔接。严格按照《采购需求公平竞争审查情况表》,落实“一项目一审查”,对采购项目的采购需求进行非歧视性和公平竞争审查,确保采购需求的合法性、合规性、合理性。公布投诉举报联系电话及电子邮箱,畅通投诉举报渠道,有效提升监管合力。出台评审专家“一标一评价”工作办法,每次评标结束后对专家工作情况予以客观评价,切实规范交易行为。
(供稿:江安县公共资源交易服务中心袁智慧)


















