“以前觉得执法检查繁琐，现在流程透明还能靠科技控风险，我们配合起来更有方向。”近日，德阳市某机械制造企业安全负责人李经理，看着工人扫“德安焊”二维码启动焊机，由衷感慨。这份认可背后，是四川省德阳市应急管理局以制度强根基、用科技提效能的探索，让执法既有力度也有温度。

“每次党委会召开前，我们都会结合已办结的企业安全隐患整改典型案例，专题研学《安全生产法》相关条款。”德阳应急局相关负责人介绍道，这种“业务案例+法治条文”的融合式学习，早已成为会议前的固定环节。

“通过这一制度，法律不再是束之高阁的文本，而是融入日常工作的‘案头卷’‘工具书’。”他进一步补充，以往执法完成的案例并非“事过境迁”，而是通过“案例复盘+法条解读”的深度学习，让执法人员既吃透法律精神内核，又摸清实践操作要领，这些案例最终转化为未来规范执法、防范安全风险的“实战利剑”。

在扎实学习践行国家层面法律法规的基础上，德阳还以制度建设为切入点，持续规范执法行为。当地针对性出台《安全生产涉企行政检查实施意见》，明确了10项具体规范要求，把法律条文的要求，细化为可操作、能落地的执法流程，确保执法全程留痕、规范有序。

为了给执法工作筑牢法治后盾，当地由主要负责人牵头抓法治建设，市、县两级应急部门不仅都签约了专业法律服务机构，市本级还配备了2名公职律师。“遇到复杂案件时，执法人员能随时向法律顾问咨询，办案也更有底气了。”一线执法人员说道。

“自身底子”练硬之后，如何提升安全监管的效能与精度？德阳给出的解法，是向科技要答案、以创新破难题。

“以前查焊机作业资质，得一个个核对，总怕有风险漏网。现在扫一下‘德安焊’二维码，作业人员资质、设备运行状态一目了然，心里踏实多了！”李经理的切身感受，道出了德阳用科技破解动火作业监管难题的实效。

从2021年起，德阳聚焦动火作业流动性强、风险难把控的痛点，打造“德安焊”安全监管系统，构建起全流程闭环管理机制。动火作业前，企业需先上传安全检查清单、完成动火作业票报备；执法队员收到报备信息后，2小时内便能精准赶赴现场，逐项核查人员证书有效性、作业环境安全性、设备合规性等关键要素，一旦发现不符合作业条件的情况，立即叫停并督促整改，真正让以往隐蔽的流动风险“看得见、管得住”。截至目前，该系统已录入人员密集场所2.04万个，累计扫码作业2.5万余次，有效筑牢了动火作业安全防线。

“科技让执法彻底告别了‘大水漫灌’的粗放模式。”一线执法人员介绍，不止于“德安焊”，德阳还借助“天府入企码”“互联网+执法”等数字化工具，高效精准定位企业安全风险点，针对性开展靶向检查，不仅减少了对企业正常生产经营的干扰，更大幅提升了执法监管的效率和精准度。10月中旬，该市执法支队拟对辖区某模锻有限责任公司开展年度监督检查时，通过查阅“互联网+执法”系统了解到，早在9月初，该市应急局基础科已完成对该公司的监督检查。随即，执法人员果断调整受检企业，有效避免了多头执法。

从制度立规矩到科技提效率，德阳始终围绕“安全”发力。如今，车间里的“德安焊”码、执法人员手机里的监管系统，都在诠释“规范”与“高效”如何相辅相成。这道制度与科技筑成的安全防线，正为德阳安全发展注入持续动力。