12月3日，“决胜‘十四五’达州新气象”系列新闻发布会第三场举行，系统发布该市“十四五”时期区域协调发展的丰硕成果。地处川渝陕结合部的达州，作为四川东出北上的“重要门户”，叠加“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等多重国家战略，通过创新体制机制、聚焦重点领域、深化多元协作，成功构建起各美其美、美美与共的区域协调发展新格局，为高质量发展注入强劲动能。

万达开统筹发展：多点突破筑牢协同根基

“十四五”期间，达州牵头推动川渝万达开地区统筹发展取得实质性进展。生态协同上，三地共建国内首个珍稀濒危植物科研平台、川渝东北首个生态修复司法实践基地，完成“两岸青山·千里林带”营造林217万亩，铜钵河入选全国美丽河湖优秀案例，绿水青山成为协同发展的生态底色。交通网络持续加密，2条高铁、5条普铁交汇，8条高速贯穿，9大港口与2个4C机场联动布局，15条“四向”物流通道畅通高效，川渝六方共建的新田港二期获评“成渝地区协同发展创新案例”。产业合作纵深推进，4个产业合作示范园区落地见效，50余户重点企业互链配套，2024年万达开地区生产总值达4745.4亿元，占川渝东北地区比重提升至32.9%，较2020年提高2.6个百分点。民生与改革齐头并进，37家医疗机构222项检查结果互认，391项“川渝通办”事项便民利民，全国首个跨省域公务员公开遴选、川渝首个省级综合类技术创新中心等创新举措落地，达州两度获省政府督查激励通报表扬。

南达组团联动：聚势赋能培育增长极

达州携手南充组团培育川东北省域经济副中心取得突破性进展，省委、省政府专门出台支持意见，将达州70余项工作纳入重点支持范畴。十大专项协作行动扎实推进，成达万高铁加快建设，南充至大竹高速公路落地在即，交通互联互通持续升级。产业协同多点开花，2025年联合组建四川省酸性天然气开发净化创新联合体与川东北能源化工产业联盟，4项联合技术攻关项目稳步推进，红色教育、血液病专科、巴文化发展等多个领域联盟持续发力。民生共享成果丰硕，1400余人的川东北科技专家库提供智力支撑，255个“南达”、60个“万达开南云”政务事项实现跨域通办，100余场次联合就业招聘活动搭建供需桥梁，协同发展红利惠及更多群众。

托底性帮扶创新：真帮实扶彰显制度温度

达州构建起“立体式”帮扶体系，在1家央企、7个省级部门帮扶万源的基础上，安排35个市级部门及6县（区）、31个乡镇（街道）结对帮扶万源市、乡镇（街道）、村。帮扶资金逐年增长，2023至2025年市县两级财政按比例累计投入帮扶资金超3亿元，精准注入发展动能。政策靶向发力，系列支持政策助推万源2025年完成阶段性达标目标，《以增强“造血”功能为导向深化托底性帮扶机制改革攻坚行动方案（2025—2027年）》明确2026—2027年后续政策不变、力度不减。帮扶成效显著，万源2023年在全省39个欠发达县考核中位列第2，“达州市托底性帮扶工作‘万源样板’”入选中国改革年度市域案例，为欠发达地区发展提供了可复制的实践经验。

东西协作提质：陆海联动激活发展新局

舟山达州东西部协作走出创新之路，产业合作成果丰硕，成功招引68家企业到位投资112亿元，落地230亿元天然气制乙二醇项目——这一浙川协作最大单体投资项目，宣汉“蜀宣花牛+优质牧草”现代农业产业园区创成“省五星”，智能制造产业集群入选全省六大协作产业集群。民生帮扶精准有效，留守儿童“周末假日寄宿学校”模式入选全国农村公共服务典型案例，“宣汉海员”品牌获重点推介，累计帮助4.3万人次农村劳动力稳岗就业。协作模式持续创新，陆海联运大通道与大宗物资产业联盟累计运抵铁矿石230万吨，价值超20亿元；舟山—达州直飞航班使两地交流单程节约4小时以上，“菜篮子空运走廊”实现农特产品“朝采夕至”，消费帮扶完成6.3亿元。“十四五”期间，舟山累计投入财政资金4.45亿元，实施帮扶项目154个，协作考核评估有望实现“五连好”。

县域协同共进：全域统筹夯实发展支撑

达州以全域协调发展为目标，制定专项工作方案，支持宣汉冲刺千亿大关、开江融入主城发展，积极探索大竹—渠县“一体化”发展的县域协同路径。基础设施互联互通提速，达宣、达开快速通道建成通车，引水入竹工程竣工通水，城宣大邻高速等重点项目前期工作有序推进。县域发展亮点纷呈，宣汉县2023至2025年连续三年入围全国县域经济“百强县”，万源市获评四川省县域经济高质量发展成绩突出县，形成强县引领、短板补齐、全域共进的良好格局。

发布会指出，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求，达州推动区域协调发展其时已至、其势已成。展望“十五五”，达州将持续推动国省战略落地，提升万达开统筹发展能级，深化川东北省域经济副中心培育与东西部协作，强化开发式帮扶和县域协同，全力打造更强劲的次级增长极，奋力书写区域协调高质量发展新篇章。