达州“十四五”水利民生答卷亮眼 筑牢水安全屏障绘就生态新篇
11月2日,四川省达州市召开“决胜’十四五’达州新气象”系列新闻发布会第二场,聚焦保障和改善民生主要成就,披露达州市水利系统深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,五年来在工程建设、民生保障、灾害防御、生态治理、改革创新等领域多点突破,为全市经济社会高质量发展和群众生产生活筑牢水安全根基,“十五五”期间更将聚焦农村供水高质量发展持续发力。

重大水利工程建设跑出“加速度”,投资规模创历史新高。“十四五”时期,达州统筹推进水库建设与水资源配置工程,形成“开工一批、建设一批、完工一批、储备一批”的良性循环。万源市固军水库、达川区斑竹沟水库等项目顺利开工,宣汉县土溪口水库、大竹县土地滩水库加快推进,达川区石峡子水库、通川区双河口水库等如期完工,川渝东北一体化水资源配置工程、鲜家湾水库等前期工作有序推进。全市水利投资总量突破190亿元,争取中省水利资金84.06亿元,较“十三五”增长75.49%,投资总量和资金争取规模均实现历史性跨越。
农村饮水安全保障迈上新台阶,惠民成果惠及百万群众。达州立足各县(市、区)水资源与地理禀赋,因地制宜推进“城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化”建设。“十四五”期间,累计完成农村供水投资36亿元,实施49个农村供水工程,建成36处骨干供水工程,铺设城乡一体化管网6500公里,新增日供水能力17万吨,惠及人口超200万。截至目前,全市农村自来水普及率达94.31%、规模化供水工程覆盖率达76.74%、水质合格率达97.50%,较“十三五”末分别提升9.31%、27.74%、26.50%。全市7个县(市、区)全部纳入全省乡村水务试点示范县,全域形成兴水惠民的良好格局。
水旱灾害防御能力持续提升,成功抵御多重极端天气。达州坚持物防、技防、人防“三位一体”,健全灾害防御体系,五年来成功应对2021年“7.11”特大洪水、2022年近40年“最强秋汛”、2024年州河历史罕见“多峰型”洪水,以及2025年5月极端旱情、9月连续强降雨等极端天气事件,最大限度保障了人民群众生命财产安全。
河湖生态治理成效显著,母亲河焕发新颜。“十四五”期间,达州推动河湖长制从“有名有实”向“有能有效”深度转变,各级河长累计巡河35.78万人次,解决管护问题3.58万个,严厉打击河湖“四乱”、非法取水、非法采砂等水事违法行为。以“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”为目标,打造了一批河湖治理样板——宣汉县清溪河建成国家幸福河湖,大竹县铜钵河获评全国美丽河湖优秀案例,万源市中河、达川区固家河入围全省首批幸福河湖名录。同时,加强水土保持监管与水环境污染整治,累计完成水土流失综合治理面积1145平方公里,严格落实河湖生态流量,23个国省考核断面水质优良率常年保持100%。
水利改革创新激发内生动力,多项实践成全国全省典范。达州在全省21个地市(州)中率先组建水利发展公司,为水利投融资、水资源盘活利用提供重要支撑;完成达川区与重庆梁平区全国首单跨省取水权交易,被纳入水利部《用水权改革典型案例》;宣汉县完成四川省水土保持生态产品交易首单,实现水资源价值转化;创新将渠江渠县段采砂权出让拍卖价款的30%专项用于河湖监管、水生态修复,构建“砂石保供—财政增收—生态反哺”良性循环。
“十五五”,达州将聚焦农村供水高质量发展,实施四大重点举措:一是构建现代化水源保障体系,加快“2+8”大中型水库建设,推进川渝东北一体化水资源配置工程等落地开工,辅以外部调水形成“多源互补、丰枯调剂”格局;二是打造规模化供水网络,按“建大、并中、减小”原则推进11处千吨万人供水工程,力争期末农村自来水普及率达95.49%以上、规模化供水率达82.19%以上;三是实施水质提升专项行动,完善市、县两级水质监测网络,确保水质合格率稳定在95%以上;四是深化县域统管改革,完善水价与水费收缴机制,吸引社会资本参与,实现“以水养水”可持续发展,力争期末县域统管率达100%、水费收缴率达98%以上。
达州水利系统将持续锚定高质量发展目标,以更实举措推进水利建设与改革,让水利发展成果更好惠及全市人民,为区域经济社会发展提供坚实水利支撑。


















