内江市财政局针对政府采购预算编制粗放、资金支付滞后、审核流程烦琐等痛点，以预算精准化、审核协同化、监管透明化为抓手，推行“零基预算+流程再造+全程留痕”改革。通过打破支出固化格局、建立AB岗限时审核、实行采购全流程线上公开，2024年内江市市本级987个政府采购项目预算12.23亿元全部刚性约束，资金支付平均时效压减至2天，同比缩短5天，供应商资金回笼周期显著优化。

隆昌尖山子森林公园内江融媒体徐艳梅摄

重塑预算编制机制，严控资金源头关

全面推行“零基预算+应采尽采”模式，彻底打破“基数+增长”传统编制思维，建立“采购需求—资产配置—绩效目标”三位一体审核机制，联动采购、资金、绩效等科室跨部门会审，严控超预算、无绩效采购行为。同步制定跨年度支付、拼盘资金等保障方案，指导采购单位精准编制采购计划。2024年内江市市本级12.23亿元政府采购预算100%对标实际需求，源头杜绝“钱等项目”“突击采购”等问题。

重构审核服务链条，跑出支付加速度

建立“AB岗联动+1日办结”极速审核机制，明确对符合支付条件的采购资金，财政归口科室需1个工作日内完成资金审核，并设置AB岗无缝衔接，压减审核“空窗期”。针对供应商发票提交、款项申请等高频环节，实行“单位提前申请+财政及时审核”，推动“当日收票、当日付款”成为常态。2024年，内江市市本级累计支付采购资金5.63亿元，平均时效较上年缩短71.43%，供应商回款周期最快缩至24小时内。

推行阳光透明监管，织密风险防控网

严格执行采购预算、意向、结果、合同、履约“五公开”机制，依托四川省政府采购一体化平台实现全流程线上公示，动态归集4600余条采购数据，向社会开放查询监督端口；开展营商环境专项检查，针对采购资金支付条款不明确、预付款比例不合规等问题督促采购人按规定整改，确保采购资金支付合法合规。

突出成效

一是支付效率跨越提升，2024年，内江市市本级采购资金支付平均时效从7天压缩至2天，20%项目实现“当日付”，供应商满意度达100%。二是预算管理精准可控，全市政府采购预算与执行偏差率从6.38%降至5.84%。三是财政支出更加透明，2024年，全市各级预算单位依法公开2023年政府采购支出共计25.63亿元，全面接受社会监督。