德阳市政府采购中心以“四川省政府采购一体化平台”为支撑，针对传统采购中行政分割、区域壁垒等问题，探索“跨区域协同+数字化提效+全链条风控”的集采竞争新模式，推动政府采购从“属地化管理”向“市场化竞争”转型。

打破地域拓展跨区域服务

一是跨层级承接解难题。自2022年起，全面承接经开区财政预算单位采购业务，有效解决经开区临时机构专业性不足与场所限制问题，推动区级采购实现“市级专业服务下沉”。二是属地化服务降成本。积极承接驻德省预算单位项目，将驻区（市、县）的市级预算项目下放属地办理，极大地降低了采购人往返奔波的时间成本，让采购人能够更高效地完成采购工作。三是区域协同促发展。不断深化川渝合作、成德眉资同城化采购，实现跨区域项目异地受理、远程评审，有效整合了区域内的采购资源，促进了区域间的协同发展。

数字化赋能全流程提效

一是“线上 +专人”双轨服务。为每个项目配备专属负责人，借助四川省政府采购一体化平台，实现委托代理、公告发布、合同签订等10余个环节“全程网办”，让供应商无需跑腿，坐在家中就能完成相关业务办理，进一步提升采购效率。二是建立全链条风控体系。实行“分段流程管理”，在文件编制、评审组织、质疑处理等环节分岗设权，构建起“前中后”相互监督机制，确保各环节相互制约、相互监督。同时，对采购文件实行科室初审、中心内部复审、专家终审三级会审制度，2024年，德阳市政府采购中心累计提出倾向性条款修改建议102条，采纳率高达92.2%。三是采购过程全流程留痕。运用电子化评审、交易现场物理隔离、全过程录音录像及开标视频回放技术，对采购流程进行全方位记录，实现“数据留痕、行为可追溯”。

突出成效

截至目前，累计完成竞争项目110个，涉及预算金额5271.1万元，节约资金762.3万元，节约率达14.5%，通过引入竞争机制，提高了资金使用效率，为财政节约了大量资金。跨区域合作项目（川渝、成德眉资、省级）占比达5.5%，实现了优质资源的跨区域流动和共享。这种跨区域的专家资源共享，有效避免了项目关键信息泄露和“熟人评标”等问题。

“线上+专人”双轨服务模式让采购人、供应商实现零跑路，采购效率大幅提升，得到了各方参与主体的高度认可。全流程留痕和全链条风控体系，保障了采购过程的公平透明，增强了采购人、供应商对采购工作的信任度。在川渝合作、成德眉资同城化采购等方面的探索和实践，促进了区域间采购业务的协同发展，加强了区域内资源的整合与共享。