面对传统线上政务服务审批层级割裂、权限下沉不足、单向服务不深入等问题，攀枝花市创新推出“视频办”模式，构建可视化、交互式远程服务体系，将“网上办”的单向信息传递升级为“视频办”的实时双向互动，解决企业群众办事中材料审核反复、跨域沟通不畅、特殊群体操作难等痛点，推动政务效能与群众体验双提升，为优化营商环境注入数字动能。

四级联动远程服务网络

攀枝花市以系统化思维构建“市—县—乡—村”四级“视频办”服务网络，出台专项工作方案，统一规范目标、任务与岗位职责。整合视频通讯、电子证照、数据共享等技术，将1000余项政务服务事项纳入远程办理范畴。群众通过电脑或手机发起视频连线，即可获得办事指南、材料预审等实时指导，打破空间限制。例如，乡村居民办理社保转移、营业执照变更等事项，无需往返县城，通过村级服务站点的视频终端即可完成全流程办理。形成“群众线上呼叫、部门云端响应”的新型办事模式。

项目审批流程再造

针对企业投资项目审批周期长、材料审核严的痛点，将行政许可时限压缩72.21%，通过视频提供“一对一”辅导：提前介入项目筹备，开展政策解读与材料预审核；重点项目启用“承诺+容缺”机制，主要材料齐全可视频承诺补正后先行受理。例如，某新能源企业在办理项目备案时，通过视频办模式提前完成土地预审、环评文件等12项材料的线上核验，审批时间较传统流程缩短60%，实现“边准备、边审核、边完善”，加速了10余个重点项目的落地进程。

标准化专属服务矩阵

为确保“视频办”服务质量均质化，攀枝花市在市、县（区）政务大厅设“视频办”专窗，组建14人专业服务团队并开展专项培训。针对888个高频事项编制“一单一图一表”及378套表单样本，通过视频实时推送。企业群众可预约享受“五大专属服务”：可视化导办、在线辅办、专属快办、跨区域通办、全流程代办，解决传统线上服务操作模糊问题，事项一次性通过率提升至92%。

突出成效

基层服务全域覆盖：覆盖四级政务体系及2个产业园区，基层通过视频连线市级部门办理县级审批事项，效率提升30%，企业群众“就近能办”。2024年园区企业通过专窗办理工商注册等事项，耗时较线下减少50%，实现“园区事园区办”。

涉企审批效率飙升：涉企事项审批时限压缩至2.1个工作日，较改革前压缩79.82%；材料从6.8份精简至3.9份，缩减43.20%。某制造企业生产许可证延续审批，通过视频核验省去实地踏勘，时间从15天缩至3天，累计为企业节省成本超200万元。