川东北有机农产品精深加工产业园。李同周摄

开展“千名干部助企服务”活动，构建起“县级领导包联+部门协同+乡镇联动”的三级服务体系……今年以来，四川南充市西充县深入贯彻落实“产业为本、工业当家”理念，以干部“服务指数”换企业“发展指数”，不断优化营商环境，形成集中精力抓产业、突出重点抓工业的浓厚氛围，以服务“软实力”筑牢发展“硬支撑”，助力县域经济高质量发展。

一线问诊深入企业解难纾困

“困扰我们这么久的边坡塌陷问题终于彻底解决了，再也不用为生产安全和环保问题发愁了！”近日，西充县老九门食品有限公司相关负责人握着该县人大办助企人员的手，言语间满是感激。随着厂区后方边坡治理工程的完工，这家位于该县川东北有机农产品精深加工产业园的休闲食品加工企业，终于重新恢复了稳定的生产秩序。

据了解，该塌陷问题始于2023年8月，经2024年初维修后再次发生塌陷，导致污水管网破裂，继而引发环保与安全双重风险，严重影响了正常生产经营，成为该企业最迫切需要解决的“心头患”。

面对面问需于企，点对点为企解忧。今年以来，该县大力开展“千名干部助企服务”活动，县人大办与老九门食品有限公司结对联系，边坡塌陷问题被迅速纳入企业重点问题清单。结对联系该企业的县人大常委会主任张伟多次带领县人大办、县经信科技局、园区管委会等部门相关负责人现场办公，协调职能部门、工程方与企业方共同踏勘，厘清责任归属，排查问题根源，制定科学治理方案，并督促管委会倒排工期计划，确保工程顺利推进。

“从制定方案到完工，不到20天，这样的服务速度真给力！”看着曾经塌陷开裂的路面变得平整牢固，该公司负责人坦言，边坡治理工程的有序实施，相关部门的高效协调与持续跟进，让企业真切感受到了县委、县政府的关怀与支持。这场“及时雨”不仅解决了企业的燃眉之急，也让企业在西充的发展信心愈发坚定。

自千名干部助企服务活动启动以来，同样的暖心故事每天都在不同的企业上演。为助力活动有效开展，该县构建起“县级领导包联+部门协同+乡镇联动”的三级服务体系，31位县级领导带领64个县级部门、23个乡镇（街道）党委和政府相关负责人，结对服务114家规上工业企业和70家规下工业企业，以解决问题为核心，建立工作调度、问题闭环、常态督办三大机制，推动活动走深走实。

“只有深入现场、靠前服务，始终坚持问题导向、结果导向，才能真正把问题化解在源头、把成效体现在一线，用实际行动兑现服务承诺。”县经信科技局局长韩玺表示，截至8月底，千名干部助企服务活动共收集掌握政策落实、融资需求等6大方面具体问题213个，其中已解决100余个，96个问题正在解决中。通过压实部门主体责任、明确解决路径时限、强化部门协同联动，全力推动问题解决，助力企业发展。

一企一策专注企业产能提升

机械设备轰鸣不断，智能流水线加速运转，打包装箱忙碌有序……走进四川零零昊科技有限公司生产车间，扑面而来的是一幅加班加点赶订单、开足马力忙生产的火热场景。

“大家伙儿加把劲，既要提速度，更要守质量！”该公司相关负责人一边忙着查看生产进度，一边为工人加油鼓劲。他告诉笔者，作为西充县真空领域重点企业之一，公司的快速发展离不开结对单位县委办的精准支持。在县委办、县经信科技局的推荐组织下，企业经常前往广州、上海等地参展，展示其最新产品和先进技术。在上半年举行的广州国际陶瓷工业展上，该企业成功拿下3900万元订单，如今各生产线满负荷运转，全力冲刺订单交付。

组织企业外出参展、扩大市场，只是结对单位为该企业定制的具体服务措施之一。翻开《关于支持四川零零昊科技有限公司高质量发展的“一企一策”方案》，“2025年开票收入计划实现2346万元，同比增长30%”目标清晰明确，“加强市县联动”“帮助拓展市场”“强化人才招育”等一条条具体措施分类罗列，不仅明确工作要求与重点，更标注责任单位与完成时限，为企业发展指明清晰路径。

如果说深入企业一线办公是为了解决企业发展最现实的“急难愁盼”，那么“一企一策”便是助力企业产能提升的“长效方案”，通过为每家企业量身定制发展“时间表”与“路线图”，西充确保助企服务不打折扣、精准落地。

据了解，为切实推动工业企业产能利用全面提升，西充县委、县政府出台《关于深化千名干部助企服务推动工业企业产能利用提升的通知》等系列文件，组建工业企业产能利用提升行动工作专班，31名县级领导牵头实现规上工业企业与重点规下企业帮扶全覆盖，并明确2025年总目标：全县新增规上工业营业收入5亿元以上，规上工业开票收入同比增长12%以上，工业用电量同比增长6%以上。

指令下达，闻令而动。各结对单位纷纷化身“助企店小二”，累计制定“一企一策”110份、“一企一档”105份，靶向破解企业要素保障不足、市场开拓乏力等痛点。县市场监管局搭建校企合作桥梁，为四川景恒科技有限公司匹配对口人才；县审计局协调县经信科技局、国网西充县供电公司，解决宇天真空900平方米洁净车间通电难题；县委新闻报道组联动金融机构解读政策，助力顺发米厂在西充邮储银行融资200万元，并争取到银行为企业贴息使用1个月；县工商联为环宇烟花爆竹公司落实低息融资，缓解流动资金压力；县人社局通过“西充就业”、校园招聘会等线上线下招聘渠道，为九天真空、星河生物等企业解决用工需求……

一系列精准帮扶举措落地生根，推动西充工业产能提升成效显著。1-8月，全县实现工业投资同比增长86.1%，技改投资同比增长47.7%，工业开票收入同比增长36.5%，交出了一份亮眼的工业产业发展答卷。

一键直达助力企业建圈强链

“只需在手机上点一点，供需双方面都不用见就能达成合作，确实方便！”近日，西充县名优企业四川凤和黄酒有限责任公司总经理王平在“西充惠企通”微信小程序平台熟练发布产品信息。他欣喜地点开“产品超市”板块介绍，“我们生产的黄酒、料酒、醪糟可以挂在‘产品’页面，需要多少糯米、大米等原材料就发布在‘需求’页面，信息一目了然，看到合适的直接‘一键联系’。”

让王平点赞的“西充惠企通”小程序，是该县工商联联合县“链长制”工作专班开发的线上助企平台。该平台于今年6月正式上线，立足企业视角，旨在打造惠企政策服务“AI智能助手”，让企业办事更便捷、对接更高效。

“除了供需对接，企业还能在平台上发布诉求、匹配政策等。”该县工商联主席、总商会会长张昭堰介绍，平台设置政策计算器、智能匹配、政策超市、政策诊断等功能模块，企业填写信息后，系统会自动生成“企业画像”，精准推送适用政策。企业可一键查询政策清单、在线申报，彻底告别过去“四处找政策、反复问流程”的繁琐，打通政策落地“最后一公里”。

截至8月底，“西充惠企通”注册用户370户，发布惠企政策254条，收到企业申报41条，帮助企业享受政策资金120万元，企业满意度持续攀升。

线上服务“一键直达”，线下协同“攥指成拳”。在推动线上惠企服务升级的同时，西充同步促进工业产业建圈强链，以“供需对接·合作共赢”为主题，先后举办高端装备制造及电子信息产业企业交流活动、食品医药产业联盟交流活动等。县级领导、企业代表、保障部门、金融机构共同参与，采用“实地考察+供需对接+政策解读”三位一体模式，强化政企银协同联动，搭建沟通交流平台，破解信息不对称难题，形成“企业提需求、部门给方案”的良性互动，为工业产业强链、延链、补链注入新活力。

全员抓工业，人人会服务。如今的西充，正以务实举措推动“力量向工业汇集、政策向工业聚焦、资源向工业倾斜”。下一步，该县将持续深化“千名干部助企服务”活动，聚焦工业企业产能利用提升，优化营商环境，推行“一链对多点、问题盯更牢、纪委再发力”的问题化解新机制，全力推动一般问题快速解决、重点问题靶向破解、难点问题取得进展、产能利用实现突破，力争实现全年工业总产值65亿元、开票收入32亿元，助推县域经济高质量发展，奋力谱写“生态田园·有机西充”新篇章。