四川省达州市正式出台《巩固房地产市场止跌回稳若干措施》（以下简称《若干措施》），从金融、公积金、土地、财政等多个维度推出20条政策，在延续此前部分利好条款基础上，聚焦购房补贴、公积金支持、车位租售优化、审批程序简化等关键领域，旨在推动房地产市场止跌回稳，促进其平稳健康高质量发展。该政策经市政府常务会审定，是达州结合本地实际，贯彻落实国家和省上房地产工作部署的重要举措。

政策内容：多领域让利惠民，助力企业纾困

《若干措施》“干货满满”，核心内容涵盖四大方面。

在补贴政策方面，2025年12月31日前，中心城区购买新建商品住房的购房人，每平方米可获200元财政补贴（最高不超2.5万元）和180元消费券补贴（最高不超2万元）；二孩或三孩家庭额外叠加每平方米50元财政补贴（最高不超5000元）；购买产权车位（库）每个获5000元财政补贴（最高不超1万元）；购买新建商业性用房每平方米获300元消费券补贴（最高不超3万元）。此外，纳税人出售自有住房后1年内在达州重新购房，可申请退还出售现住房的个人所得税。

在惠民利民层面，公积金贷款额度大幅提升，双职工、单职工贷款上限分别提至120万元、100万元，二孩、三孩家庭再分别增加10万元、20万元，且取消和优化贷款套数、次数限制；银行贷款取消首套和二套个人住房贷款利率下限，最低首付款比例统一不低于15%。购房人凭网签备案合同可获本学区义务教育阶段入学资格，一次性团购10套及以上新建商品住房的客户，开发企业可在近三月同楼盘同品质房屋网签备案均价基础上下浮3%—6%。

支持企业纾困方面，政策鼓励国有企业、民间资本参与盘活存量车位，合作建设小区统建统管充电区域；公开拍卖出让土地不设底价，竞拍保证金最低比例为起始价的20%；新竞得60亩及以上土地的企业可分期开发、办理不动产权证，缴纳不低于50%土地出让价款后可先行办理用地规划许可证，基础设施配套费延后至办理预售许可前缴清，符合条件的项目可分期竣工验收。

强化保障支持上，城镇开发边界内征收类项目及重要地灾隐患点避险搬迁项目原则上不再建安置房，鼓励以房票购买新建商品房；鼓励收购存量商品房、“二手房”作为保障性住房、人才住房，金融机构提供长期低息贷款；推广“带押过户”及“交地即交证、竣工即交证、交房即交证”，保障项目交付前提下，开发企业可提取超监管额度资金。

三大亮点：补贴力度、住房品质、附加价值全面升级

相较于达州此前出台的房产支持政策，《若干措施》有三大突出亮点。

一是购房补贴力度更大。政策自2025年7月1日起执行，衔接2024年“房产新政13条”，新增多孩家庭特殊补贴，购房人通过现金和消费券最高可获6万元补贴；缴存职工家庭无住房公积金贷款的，在达州申请公积金贷款买房取消住房套数限制，执行首套房贷款政策，最大程度减轻购房压力。

二是新建商品房品质更高。政策明确加大低密度、低容积率高品质住宅用地供应，结合2025版国土空间规划技术管理规定及即将出台的“好房子”标准，新开发楼盘将强化新能源充电设施建设，飘窗、阳台、结构板等比例提升至30%-35%，购房业主“赠送面积”增加，实际得房率较目前有显著提升。

三是商品房附加值更多。购买新建商品住房的，凭网签备案合同、契税缴纳凭证及户籍证明，适龄子女可获购房所在地义务教育阶段排序入学资格；个人购买新建服务型公寓用于自住的，可享受与住房同等的落户政策、购房补贴及水电气收费标准。

保障措施：配套、宣传、监督同步推进

为确保政策落地见效，达州市级相关部门将从三方面强化保障。

首先，加快配套政策出台，近期将陆续发布消费券、房票安置等细化方案，形成政策合力，同时要求各县（市）结合本地实际制定支持政策，推进全市房地产协同发展。

其次，强化政策宣传解读，通过媒体、网络、线下活动等多渠道扩大知晓面，让更多购房群众享受政策红利。

最后，加强政策监督评估，持续开展政策落实“回头看”，健全监督评估机制，定期检查评估政策落实情况，倒逼各地主动作为。

部门回应：详解政策细节，明确实施路径

针对政策关键问题，达州多部门负责人作出具体回应。

在政策特点与落实上，达州市住房城乡建设局副局长何刚表示，新政核心是让购房人得更多实惠、帮企业解更多难题，除20条措施外，住建部门还将压紧企业责任推动项目如期保质交付，整治市场乱象，同时加快出台“好房子”标准，优化户型设计提升得房率，巩固市场止跌回稳态势。

关于土地供应优化，达州市自然资源规划局副局长冯巨兵介绍，政策从三方面发力：优化供应结构，加大高品质住宅用地供应、合理控制商业及商住混合用地规模；完善出让规则，拍卖土地不设底价但成交价不低于国家规定最低价；降低竞买门槛，2025年7月1日至2026年12月31日期间，土地竞拍保证金最低比例降至20%，并增加“见索即付型”银行保函作为履约保证方式，减轻企业资金压力。

在购房消费券申领上，达州市商务局副局长黎海指出，消费券申领标准与此前一致（新建商品住房、服务型公寓180元/平方米，最高2万元；新建商业性用房300元/平方米，最高3万元），申领流程仍通过“安e达”APP操作，平台每月反馈核销清单，市商务局及时拨付补贴。同时严禁商户加价、套现等违规行为，违者将被取消资格、列入失信黑名单，涉嫌犯罪的移交公安部门。

对于公积金政策突破，达州市公积金管理中心副主任刘良卢表示，新政取消住房套数限制（无未结清公积金贷款家庭购房享首套房利率），优化提取政策（购房备案后5年内可每年提取1次公积金，累计提取额有明确上限），并2025年7月1日至2028年9月17日期间取消房企阶段性担保保证金，减轻企业负担。

在购房入学政策上，达州市教育局总督学张梅介绍，此前招生主要依据“户籍+房产证明”，新政放宽房产认定，购房人凭网签备案合同、契税缴纳凭证及户籍证明，适龄子女可获购房地义务教育阶段排序入学资格，进一步保障进城定居、务工群众子女入学需求，促进教育公平。

达州此次出台的《若干措施》，是切实推进购房群众刚性和改善性住房需求的利好政策，通过多维度让利、多部门协同，真正让利于民、受惠于民，为当地房地产市场平稳健康发展注入强劲动力。