民营经济是国民经济的重要组成部分，是推动高质量发展的重要主体，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。成都市发展改革委推出“民经观察”专栏，集中发布全市民营经济运行形势、工作动态、经验做法等，持续营造支持促进民营经济发展的良好氛围。

彭州市深入贯彻落实“立园满园”行动，开展“进解优促”常态化服务企业工作，以用户思维整合民营经济综合服务中心、企业综合服务中心、投资促进中心、企业法律服务中心、商协会服务中心、产业社区综合服务中心（简称“六中心”）资源力量，集成打造全方位一站式助企服务平台，有力促进民营企业和民营经济高质量发展。2025年上半年，彭州市新增“四上”民营企业27家，民营经济增加值增速连续两个季度高于GDP增速；民间投资同比增长18.8%，高于全社会固定资产投资增速8.4个百分点。

整合资源聚合力量

一是整合为企服务职能。将原本分散于不同办公区域的“六中心”职能统一集中整合到民营经济发展促进中心，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”，构建覆盖企业全生命周期的服务体系，实现“一栋楼、一次办”。

整合“六中心”资源力量，成立彭州市民营经济（现代产业）发展促进中心

二是实行专业化工作模式。整合多部门、公检法司及律师专业力量，形成近200人服务团队。同时，成立第三方专业运营机构，在活动策划、场地运营、场景营造等方面提供有效支撑，与内部团队形成互补共融。

三是构建统筹协调运行机制。建立市领导统筹调度、“六中心”联席会商工作机制，定期研究解决运行过程中的有关重大事项，根据工作需求和进展统筹资源，动态优化运行流程。

活动聚势服务赋能

一是开展多元化品牌活动。发挥场景全、资源丰、环境优等平台阵地优势，吸引政府、商协会、企业等多方主体相关活动向中心积聚，累计举办“湔江茶叙”政企交流活动、“龙门商荟”商协会交流活动、“好药成都造”彭州专场对接活动、“智汇金融服务·破解融资困局”金融沙龙等助企活动108场，吸引超2593人次参与。

举办优化法治化营商环境座谈暨企业法律服务中心服务清单发布会

二是构建全方位政务基础服务矩阵。依托“彭派帮帮团”，按照“主动服务+智能赋能+基层延伸”模式，为企业提供700余项基础服务及84项增值服务，累计接待企业5900余人次，受理各类办件4700余件，登记新增市场主体4840户。为“四上”企业提供企业登记、工程规划等307项高频事项的上门受理服务100余次。

三是搭建全生命周期法治保障体系。围绕企业最需要、最期盼的法治服务需求，整合司法、行政、社会多元力量，集公共法律服务、智慧法务、法治文化交流等功能于一体，搭建起企业全生命周期法律服务供给体系和涉企矛盾“一站式化解平台”，为企业提供合规建设、商事仲裁与涉企审判等25项法律服务事项。截至目前，累计受理并解决劳动用工、信用修复、合同纠纷等诉求32个，化解涉企矛盾纠纷40余起。

积极创新提质增效

一是构建企业诉求兜底办理机制。构建“直通车—面对面—监督员”等多维度诉求解决兜底闭环机制，目前已兜底解决各类企业诉求30余项。构建总专班兜底直通车机制，部门主要领导、分管市领导、市委市政府主要领导逐级推动解决。开展“局长面对面”活动，由市发展改革局等单位主要负责同志常态化零距离倾听企业代表心声。联动市纪委监委开展“清风护航优环境，政企同心促发展”专项行动，将营商环境监督员反馈问题纳入纪委监委与“总专班”双重督办清单。

举办“局长面对面”活动

二是创新金融产品服务供给。建立成都市首家政企合作、实体化运作园区综合金融服务站，引入交子金控、创资担保，整合108家银行和证券等机构的348款金融产品资源，覆盖8大类政策性平台贷款贴息申报，提供“彭州满园贷”等系列彭州专属金融产品，精准对接镭铭生物科技、金可药业等30余家企业，解决资金需求4000万元。

三是充分发挥商会协会作用。联动经济类商协会，收集会员企业问题，并从个性问题中提炼共性现象，与相关职能部门、商协会专题研究后，以“小切口”推动共性问题系统化解，实现从“一件事”到“一类事”的解决。针对6家会员企业反映的非执法类第三方机构入企检查存在频率高、业务不精等问题，目前正协同有关部门、第三方机构一道推动此类问题系统化解。