旺苍：“引统破”机制激活农业 实现服务增效、农民增收、乡村增活
2025-07-31 15:43
7月29日，从四川广元市旺苍县农业农村局了解到，近年来，该县创新推行“引+统+破”工作机制，有效破解农业生产瓶颈，促进农业社会化服务提质、农民收入增长、乡村发展活力增强，走出了一条农业现代化的新路子。
“引”字筑基，服务增效。该县依托县级农业生产社会化服务中心，构建“229+144+N”模式，即以229个村级集体经济组织为纽带，连接144家专业服务主体和广大农户（N）。村集体发挥关键引导作用，一方面监督服务主体严格按《生产服务规范指引》作业，保障服务质量；另一方面积极推广先进技术、宣传惠农政策，引导农户转变观念、放心接受服务。
“统”字发力，农民增收。立足产粮大县基础，旺苍大力推行“村级集体经济组织+”统领发展模式，整合资源组建统一采购、统一作业、统一采收三支专业服务队。全县统筹调配无人机40台、大型旋耕机34台及适用于山地的小型机械309台，形成高效机械梯队。今春以来，已开展小麦、油菜春耕服务超10万亩，统一采购农资1000余吨。通过规模化、机械化、集约化服务，有效降低了生产成本，惠及1.15万户农户，实现亩均增收300余元。
“破”字攻坚，乡村增活。聚焦“谁来种地、怎样种地”以及“高成本、低效益”等难题，旺苍县在21个试点村、2500亩土地上大胆探索，开展涵盖耕、种、防、收、销等环节的全链条托管服务。此举不仅有效破解了土地撂荒和粗放经营困局，更推动了村级集体经济组织和服务主体从传统生产者向现代服务提供者转型，实现增收20%以上。集体经济的壮大显著增强了村级组织的向心力和凝聚力，为乡村注入了蓬勃发展的新动能。
据介绍，该县“引统破”机制的成功实践，通过强化村集体纽带作用、整合优化资源要素、创新服务模式，实现了小农户与现代农业发展的有机衔接，为推进农业现代化、促进乡村全面振兴提供了可借鉴的“旺苍方案”。
