南部县城一隅。冯春艳摄

城市是人民幸福生活、安居乐业的重要载体。如何使城市向宜居蝶变，向宜业迈步，朝幸福进发？近年来，四川南充市南部县将精细理念融入城市规划、建设、管理等方面，以民需定政策，以共治破难题，以创新守烟火，让城市既有“颜值”又具“温度”。

实施更新扮靓城市颜值

这段时间，南部县安居苑小区改造项目施工现场一派繁忙。随着工程顺利推进，一个环境靓丽、整洁有序的新家园逐渐呈现。

然而，过去的安居苑小区因基础设施陈旧，加之安全、环卫、物业等工作不到位，“脏乱差”成为这里的代名词，居民意见很大。

如何让老旧小区变身为承载居民幸福生活的美好家园，南部县有秘诀。

“小区怎么改，居民说了算。”南部县房管局局长周鸢说，点单式改造成为尊重居民意愿、解决急难愁盼、推进老旧小区改造的前提和关键。

“小区迎来改造，大家都很重视。”安居苑小区居民刘女士说，年初，县房管局通过入户走访、召开“坝坝会”收集居民意见和建议，大家从增设停车位到优化绿化布局，从管道更新到活动空间拓展，积极建言献策，力求“金点子”转化为切实可行的改造方案。

“改造过程中，我们的很多意见都被采纳了，小到几棵树、一条长椅都和我们商量呢。”居民刘大爷感慨。如今的小区，一砖一瓦的更新，一步一景的变化，都承载着居民满满的获得感与幸福感。

把问计于民、问需于民落到实处，这正是近年来南部县实施老旧小区更新改造一以贯之的宗旨。截至目前，该县已完成189个老旧小区改造，安居苑等34个小区正在进行更新升级。

图难于其易，为大于其细。近年来，南部县除了坚持以人民为中心的发展思想，围绕“城市让生活更方便、更舒心、更美好”目标，持续推进老旧小区改造提升，着力打造整洁有序、安全舒适的宜居家园，还在改善城市功能、扮靓城市颜值、提升城市能级等方面下足功夫，例如，累计新建和改造雨污管网超过500公里，有效解决雨污分流问题，改善城市环境；匠心打造口袋公园，让群众推窗见绿、出门闻香；精心维修、更换或加装路灯，确保城区主干道和重点区域的亮灯率高达98%，守护群众夜晚的出行安全……一项项扎实的工程、一件件暖心的实事，无不聚焦群众所思所盼，推动城市品质不断升级。

如今，随着“看得见、摸得着”的改造工程深入实施，一个个老旧小区不断提档升级、华丽变身，让“老居民”纷纷过上“新生活”。

精细管理提升城市品质

每天早晨，网格员毛文莲总会穿上红马甲去大街小巷转一转。环境卫生是否达标、公共设施是否安全、消防通道是否畅通……这些都是她日常巡查的内容。居民们称赞她如同“活地图”和“移动探头”，用心守护着每一个社区的和谐。

一天早晨，毛文莲巡查到新景苑小区东侧主干道时，发现一块井盖出现松动，行人踩踏总会发出“咔哒”声，具有安全隐患。她立即将这一情况上报，不久，负责市政设施维护的工作人员便到达现场进行维修。

施工期间，毛文莲一边提示行人，一边疏导交通，直到完成维修。从发现隐患到处理完毕的短短两小时，既是基层治理响应速度的生动体现，更是“网格员吹哨、部门响应”机制高效运转的完美诠释。

大厦之成，非一木之材。近年来，南部县坚持“以人为本、分类整治、力量下沉、网格管理”的管理理念，按照“一类街严禁、二类街严管、三类街严控”原则，压紧压实县级、街道、社区“三级街长”责任，组建劝导队、义工队、志愿队“三支队伍”，建立交通秩序、市容市貌等“五大专班”，常态开展“十大乱象”专项整治，着力破解堵点、难点问题，努力创造畅通有序、干净整洁、环境优美的城市环境。

“在基层，网格员具有‘人熟、地熟、情况熟’的优势。”南部县综合行政执法局相关负责人说，网格员与80余名综合行政管理人员共同组成城市综合管理队伍，负责网格内的宣传、巡查、劝导、规范等城市管理日常工作，形成“条块结合、网格落地”的新型管理格局。

在点滴中涵养、在时间中沉淀的文明之风，绘织成一幅幅记载着南部城市蝶变的壮美画卷。南部市民同样以其平凡之举回应着城市管理带来的美好，在文明与幸福中双向奔赴，举手投足间，涵养城市人文精神，彰显城市精神内核。

如今的南部，每一处细微变化，都回响着城市管理向美而行的铿锵足音，成为完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质的“点睛之笔”，推动着南部更具向心力和凝聚力，充满生机活力。

暖心治理彰显城市温度

每天清晨，南部县桂博园北路的潮汐市场熙熙攘攘，热闹非凡。带着露珠的新鲜瓜果蔬菜，在街边摊位依次铺开，摊主的吆喝声、买主的还价声此起彼伏，升腾成鲜活滚烫的烟火气。

“之前没有摊位，我们挑着蔬菜走街串巷，不好销售，又很累人。”经营蔬菜瓜果的流动摊主李大爷笑着指向身后的摊位，“现在规划了潮汐市场，每天安心出摊，再不用‘打游击’了。”

李大爷口中的转变，正是南部县综合行政执法局创新推行“潮汐摊位”管理模式带来的成效。针对流动商贩占道经营、堵塞交通的老难题，该局摒弃“一刀切”取缔，转而“疏堵结合”。通过摸排调研，在城区人流密集、需求突出的区域，科学划定限时经营专区，设置桂博园北路等25处潮汐市场250个摊点，既有效解决了过去商贩违规占道经营的问题，又为群众买卖蔬果提供方便。

“每天出门就能买到新鲜的蔬菜，实在太方便了。”对于家门口设置的“潮汐摊点”，桂博豪庭小区居民王女士赞不绝口。

民惟邦本，本固邦宁。近年来，南部县始终把为民服务放在城市管理的重要位置，按照“7分服务，2分管理，1分执法”的理念，让城市治理走进民心、温暖民心。随着每一年民生细则落地实施，群众的幸福被刻画得更加精细，城市亦变得和谐、温馨、生动。

“今年，我们持续深化‘城市管理进社区’、民主协商等活动，及时收集、分析群众的意见和建议，鼓励群众积极支持、参与城市管理。”南部县政府办主任史小龙说，只有坚持把保障和改善民生作为城市管理工作的重要出发点和落脚点，“念民之所忧、行民之所盼”，幸福才能落地生根、开花结果。

如今，从实施老旧小区改造到增设潮汐市场，从网格员参与城市治理到形成群策群力管理模式，无不折射出南部城市管理工作“民有所呼、政有所应”的温度。这份于细微处见功夫，在实效中显温情的城市治理答卷，不仅书写着城市与人民的双向奔赴，更诠释了南部这座城市在现代化进程中的智慧与温度。