全国首创!德阳“医保+警察”反欺诈模式筑牢基金安全防线
在深化医保改革的时代浪潮中,德阳市以创新之举开辟医保基金监管新路径。2024年,德阳在全国率先构建“1+5”模式的“医保+警察”反欺诈专案指挥中心,将大数据反欺诈监管与医保警察治理深度融合,为守护群众“救命钱”打造了坚实屏障。
近年来,德阳市始终将维护医保基金安全视为首要任务,直面行政司法联动不畅、监管合力不足等难题。自2021年成立全国首支医保警察队伍“什邡市医保案侦大队”后,绵竹市、中江县也相继跟进,医保警察协同监管模式不断拓展,成为打击欺诈骗保的中坚力量。在此基础上,德阳市乘国家医保反欺诈大数据应用监管试点东风,进一步升级监管体系。
在指挥中心建设上,德阳市坚持高位统筹,将医保与公安协同联动机制建设与国家试点、医保重点工作同部署。一方面,将医保警察经验纳入《德阳市“十四五”全民医疗保障规划》,市政府常务会专题研究并部署工作,从政策和组织层面给予强力支撑;另一方面,以“1个市区指挥中心+ 5个县级指挥分中心”的架构实现区域全覆盖,并依托“一平台一专区一大脑”,对定点零售药店、康复诊疗等多场景实施实时可视化远程监控,利用大数据模型精准锁定疑点数据,为反欺诈工作提供数智支持。同时,推进中心标准化建设,做到“五统一”,确保全市监管“一把尺”。
机制创新是德阳模式的关键。德阳市健全“四同步”机制和“四项制度”,破解案件查办难题。通过建立联络员机制,实现医保、公安疑点线索“零时差”会商介入;“四同步”机制保障案件研讨、检查、取证、处置全程协同,杜绝以罚代刑;联合检查、案件会商等台账的建立,确保联动模式规范运行。此外,案件情况通报、联合办案等4项机制,有效提升案件查办效能。自“医保+警察”机制运行以来,双方同步研判会商31次,联合巡查139次,2024年公安立案2件,形成强大震慑力。
多部门联动让反欺诈成效显著。警保联动下,依托大数据模型联合侦办案件,中江县反欺诈专案分中心立案速度提高80%,什邡市医疗机构自查自纠清退金额达成立前的8.6倍;市县同频实现“一支队伍、全域联动”,精准查处罗江民安医院等违规案件;公检法纪多方会商,统一证据标准,2024年组织案件会商会4次、与纪检监察机关会商6次,提升案件办理效率。
未来,德阳将持续深化创新。计划在德阳市公安局刑侦支队加挂打击侵财大队牌子,组建专业队伍;健全行检法纪联动机制,统一案件查处标准;挖掘大数据应用功能,构建更多智能化监管模型,向着更高效、更智能的医保基金监管目标稳步迈进。