《四川省爱国卫生与健康促进条例（草案）》提请一审

支持医疗卫生机构开设体重管理门诊

这些事关乎你我

●开展居民健康状况调查、统计和居民健康素养、疾病和健康危险因素监测，定期发布人群健康状况及重点疾病监测报告

●将健康教育纳入国民教育体系，学生体质健康水平纳入学校考核，建立科学合理的学生综合素质评价制度

●鼓励全社会参与减盐、减油、减糖等健康饮食行动，推广健康提示标识

●支持医疗卫生机构开设戒烟、戒酒、体重管理门诊，提供咨询和指导

●合理规划布局公共厕所及男女厕位比例、第三卫生间数量

在全国爱国卫生月基础上，明确每年四月为健康四川活动月；规定重点公共场所应当根据人口密度、流量合理规划布局公共厕所及男女厕位比例、第三卫生间数量；鼓励全社会参与减盐、减油、减糖等健康饮食行动……3月26日，在四川省第十四届人大常委会第十八次会议上，《四川省爱国卫生与健康促进条例（草案）》（以下简称条例草案）提请一审，多项内容引发关注。

四川省人大教育科学文化卫生委员会主任委员唐文金介绍，随着经济社会发展，我省爱国卫生与健康促进工作面临新情况、新问题。比如，慢性病已成为全省居民主要死亡原因，吸烟、过量饮酒、缺乏运动、膳食不合理等不健康生活方式较为普遍，儿童青少年心理健康以及肥胖、近视等问题日益突出。“有必要制定一部符合我省实际的地方性法规，对上位法较为原则的规定加以细化，对我省行之有效的经验做法进行总结凝练，同时又有针对性地解决当前存在的突出问题，为健康四川建设提供法治保障。”

此次提交常委会会议审议的条例草案共八章五十八条，包括总则、宣传教育、健康生活方式、卫生环境、健康服务、保障与监督、法律责任及附则。其中，五大特点值得关注。

实施重大工程项目等必须考量健康影响因素。条例草案注重构建大卫生大健康治理格局，明确各级地方政府加强领导，爱国卫生运动委员会统筹推进，卫生健康部门组织实施，各行业主管部门指导督促，相关部门协同配合的工作架构。建立健全健康影响评估制度，在制定国民经济和社会发展规划、重大政策、实施重大工程项目时，必须考量健康影响因素，将健康融入各项政策。

建立疾病和健康危险因素评估制度。条例草案注重完善全方位的健康服务体系，提出建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成的医疗卫生服务体系，为居民提供预防、保健、治疗、护理、康复、安宁疗护、健康管理等健康服务。完善社区卫生服务中心家庭医生签约服务，为城乡居民提供个性化健康管家服务。用人单位建立健全并落实本单位职业健康管理制度，改善工作环境和劳动条件，倡导用人单位为职工定期开展健康体检。建立疾病和健康危险因素评估制度，开展居民健康状况调查、统计和居民健康素养、疾病和健康危险因素监测，定期发布人群健康状况及重点疾病监测报告。

每年四月为健康四川活动月。条例草案特别关注全民健康素养的提升，提出要将健康教育纳入爱国卫生与健康促进专项规划，明确健康教育的主要内容。在全国爱国卫生月基础上，明确每年四月为健康四川活动月，集中组织开展爱国卫生与健康促进活动。建立健康信息发布与监测机制，向社会公众提供科学、准确、权威的健康信息。将健康教育纳入国民教育体系，学生体质健康水平纳入学校考核，建立科学合理的学生综合素质评价制度。

建立居民健康积分制度。条例草案注重引导个人树立和践行主动健康理念，提出建设健康生活支持性环境，引导公民践行合理膳食、科学运动、戒烟限酒、合理使用电子产品、健康心理、良好睡眠等健康生活方式。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖等健康饮食行动，推广健康提示标识。支持医疗卫生机构开设戒烟、戒酒、体重管理门诊，提供咨询和指导。建立居民健康积分制度，对居民参与健康促进、体育健身、健康管理等予以激励。

对男女厕位比例等合理规划布局。条例草案还特别注重推动城乡卫生环境共治，提出加强城乡接合部、城中村等重点区域环境卫生整治，加强农村饮用水源保护、生活垃圾和污水处理等工作。合理规划布局公共厕所及男女厕位比例、第三卫生间数量。