嘉陵区南虹路二段便民摊区。吕心怡摄

开通定制公交方便学生上下学，划定便民摊区破解占道经营难题，改造背街小巷打造宜居环境……近年来，南充市嘉陵区以关乎民众福祉的细微之处为切入点，全力推进城市精细化管理，持续提升城市宜居品质，着力打造“顺心”城市、“暖心”城市和“贴心”城市，描绘出一幅幅城市的温情画面。

优设施细微之处见温情

“有了‘学生号’公交车后，孩子上学方便多了。”近日，嘉陵区居民杨女士将女儿送到公交站点等待公交车。几分钟后，标有“嘉陵区学生号”公交专线标识的公交车在站点停下，等车的学生们依次有序乘车，这趟公交车将开往嘉陵一中。

近年来，随着嘉陵区城市化步伐加快，城区人口与机动车数量急剧增长，中小学师生及家长面临的出行、乘车与停车难题日益凸显。为缓解师生上下学通行难，2023年6月，嘉陵区创新性推出了12条“嘉陵区学生号”公交专线，覆盖了南高嘉陵校区、陈寿中学、嘉陵一中等城区全部中学，确保了学校周边的交通网络更加完善。每一条专线的运营时间与班次安排均依据各学校、各年级的实际需求进行“一对一”精准设计，保证师生在25分钟内安全抵达。

定制公交车让学生上学返家更安全，让家长更放心，同时也为公交公司盘活了线路、节省了运营成本。自公交专线开通以来，共计发班1.8万余班次、运送学生40万余人次。同时，嘉陵区综合行政执法局还在各学校周边设置了由执法人员组成的护学岗，保证学生安全。

城市温度不仅体现在师生上下学的路途中，也体现在完善校园周边配套设施的细节里。为改善城区校园周边交通出行环境、解决校园周边家长及行人休憩难、校园周边公共卫生设施不足等问题，嘉陵区按照“一校区一方案”，对校园周边配套设施进行了人性化建设，逐步在城区各学校周边建好配齐停车棚（栏）、座椅、公共厕所“三件套”，改善校园周边环境，提升家长、师生及行人的幸福感。

据了解，嘉陵区结合校园的特色和风格，在学校周边安设了100多条长凳，便于家长、行人休息，体现人性化关怀。同时，通过实地勘察，在嘉陵一中建设了非机动车停放棚，提供停车位近千个，并贴心配备了遮阳设施与监控系统，基本满足了学生日常停车的需求。此外，针对家长接送学生时普遍遇到的“如厕难”问题，在城区学校周边显著位置设置了公厕指示牌。对于嘉陵一中、火花三小等周边缺乏公厕的学校，嘉陵区更是重新规划并建设了公厕，确保学生及家长的基本需求得到充分满足，进一步提升了城市生活的便捷度与舒适度。

兴经济优化创业新环境

“品种繁多”“满足日常需求”“距离近、便捷”这些鲜明的标签，构成了“地摊经济”吸引居民纷至沓来的独特魅力，展现出一个充满生机与活力的消费新场景。为了促进“地摊经济”的健康发展，嘉陵区精心规划了便民摊区，点燃了城市中那股温馨而浓厚的“烟火气息”。

3月11日8时，嘉陵区南虹路二段便民摊区热闹非凡，来这里选购新鲜蔬菜、瓜果的居民络绎不绝，各种小吃热气腾腾，共同形成了一幅充满朝气与活力的画面。“这里的早餐品类特别多，味道也好，我经常到这里来买早餐。”居民沈溪说。

基层治理是城市管理的难题，为规范市容秩序和解决群众生计，嘉陵区综合考虑街道类别、交通秩序、业态分布等要素，在满乐街、玉河路、春茶路、学子巷等地规划便民摊区18处，可供580余名商贩入驻经营。

“按照业主申请、实名登记、现场核实等流程，对有意向的商贩免费办理准入手续。”区综合行政执法局相关负责人表示，他们秉持“民生优先、服务先行”的理念，不断推行代办服务、主动跑腿及上门服务等举措，及时处理、解决服务对象的诉求，实现群众办事少跑腿、城管服务零距离。

据介绍，为规范便民摊点的秩序，摊区实行“潮汐”管理、积分管理和“摊长制”管理。成立由执法人员、社区干部组成的巡回检查组，以12分为基础分，按照“每周一次巡回检查、每月一次总体评价”方式实行评分，当积分清零时，经营业主暂停营业或退出摊区。便民摊区运行以来，占道经营、环境脏乱差等“老大难”问题同比下降90%，既有效破解占道经营难题又兼顾民生需求，赢得了摊贩和居民的双双点赞。

为打造规范的营商环境，嘉陵区在城市管理方面还坚持服务至上，助力企业纾困。对主城区非机动车停车栏、变电箱栅栏等进行了清理，投放了吉利汽车、凸酒、尚好桑茶、燕京啤酒等嘉陵名优企业的广告，免费为企业做宣传，并制定了《城市管理领域包容免罚事项清单》，明确了11项企业包容免罚事项。同时，按照“六规范”原则，出台了《关于规范城区餐饮（店）外摆经营管理规定》，全面放开城区餐饮在店外摆摊经营。餐饮商家在保证不影响行人通行、不占用盲道、不噪声扰民、保持环境卫生整洁的情况下，可以有序外摆经营，为城市增添了烟火气息，激发了消费活力。

提形象绘就宜居新画卷

一座城市的故事往往藏在巷陌深处。如今，漫步在嘉陵街头，干净整洁的小巷、错落有致的绿化苗木、创意十足的墙体彩绘……让人从日常生活中收获“小确幸”。

近年来，嘉陵区以景观提升、街道绿化、日常管理、街区文化等为重点，对49条背街小巷进行了“微改造”“微更新”。

在背街小巷改造提升中，将陈旧、斑驳、污损的约1.6万平方米围墙和1130平方米围栏重新进行了粉刷，并按照“一区一风格、一街一特色”思路，将城区划分为中式、简欧等现代四种不同风格的片区并进行统一规划。在背街小巷的围墙上精心制作了文案，打造网红打卡点，充分彰显了嘉陵城区浓浓的生活气息和舒适美观的人文环境。

同时，对背街小巷重新分配人车通行占道比例，坚持“让路于民，让道于车”，对双南街、长宁街等路段的人行道和车行道进行优化，确保道路通畅。对背街小巷破损路面和路灯进行维修，共修复人行道1.4万余平方米、车行道6600余平方米，增设路灯146盏。改造升级后，居民出行更加便捷。

此外，为解决居民特别是老年群体休息需要，在车站、老旧小区、超市、学校等周边人员集中的地方，安置休闲座椅300余处。根据不同街区的街巷特色和环境风格，投放各种特色花箱940余个，让嘉陵街巷更有特色、更具人情味。

改造后的背街小巷，让城市的“面子”靓起来，老百姓的日子“美”起来。

为了提升城市颜值，嘉陵区还每月组织机关、社区干部对沿街商铺立面、箱体、公共座椅、交安设施等开展“城市家具”清洗活动，确保“城市家具”见本色、现颜色。

“接下来，我们将推动宜居城市品牌化。”区综合行政执法局相关负责人表示，将对现有的报刊亭进行清理改造，和休闲公园一起规划开设为书吧、水吧等休闲娱乐功能区。精心建设城市“口袋”公园、“邮票”公园，营造休闲与文化氛围。解决背街小巷照明不亮、地面不平等问题，为居民创造更加舒适美好的生活环境，让嘉陵成为宜居之城、温馨之城。