自内江学习运用“千万工程”经验，启动实施农村面貌改善行动以来，各地因地制宜，先行先试，积极探索。

2024年，内江市威远县成功承办川南片区宜居宜业和美乡村建设现场会并作经验交流，界牌镇南强村入选全省宜居宜业和美乡村典型案例。

而2023年以来，威远县已统筹各类资金4.2亿元，改造完成7个目标镇92个村3.54万户户属设施和352个院落，建设“四微庭院”2.1万个，整治残垣断壁2400余处，建成宜居宜业和美乡村67个。

成效如此，经验何在？3月13日召开的市委农村工作会议上，威远县在交流发言中给出了答案。

聚焦“全覆盖”，打好“总体战”

按照“不漏一户”要求，威远县全覆盖推进农村面貌改善，确保应清尽清、应改尽改。

清杂去乱全覆盖。每个村民小组组建1支清杂去乱攻坚队，彻底清理公路、河道、沟渠沿线和房前屋后的杂物、杂草、垃圾。今年以来，已动用挖掘机和清运车辆800余台，清理垃圾、杂物4.6万吨。

院落整治全覆盖。对今年3个目标镇37个村72个院落，逐一细化整治方案，推广利旧建新机制，计划修便民路18千米、建小广场9个、砌微菜园140个、改排水沟36千米。截至目前，已完成7个院落改造，正在改造16个。

户属设施全覆盖。聚焦“五个一”标准，对今年目标镇的6394户分类施策，每个村落实2支20人以上的施工队伍实施户属设施改造。目前，已完成户属设施改造400户，整治偏杂房43处、阴阳沟13.2千米、畜禽棚165个。

全覆盖开展“回头看”。对前两批目标镇村全面开展“回头看”，对排查出尚未整治到位的96个院落、1万余户户属设施全面整治，确保达标。目前，正在实施29个院落、2000余户户属设施整治。

聚焦“无遗漏”，打好“攻坚战”

坚持问题导向，聚焦特殊群体、资金筹集等难点堵点，集中力量攻坚克难，确保家家受益、户户过关。

攻坚“六类人员”。全面复查已改造的7000余户“六类人员”户属设施，对不达标的全面开展整改。目前，已整改280户。建立“六类人员”动态排查机制，对新纳入且户属设施不达标的，及时改造达标。

攻坚残垣断壁。出台残垣断壁清理整治方案，针对2663处存量残垣断壁，按照一户一宅、一户多宅、无户有宅、违章建筑、有宅无主等“五个类别”，“一户一策”制定拆除方案，组织镇村干部逐一丈量、拍照留档、标号建档，确保“应拆尽拆”。今年以来，已拆除残垣断壁645处。

攻坚筹资难题。坚持中省补、本级筹、国企融、农户投等方式，今年计划投入3.5亿元。其中，拟整合农村综合改革、千村示范等中省预算内资金和财政衔接资金1.2亿元。

聚焦“不反弹”，打好“持久战”

建立健全政府主导、群众主体、各方参与的常态推进、长效管护机制，确保改善成效长效化、不反弹。

引导群众自治。推广“一元钱”模式和“积分制”，开展“卫生户”“文明户”评选，充分调动群众参与积极性。充分发挥农村“五老”作用，每村组建1支义务巡督小分队，及时发现并整治环境卫生问题。

健全管护机制。在原有村级公共运维经费基础上，每个村追加2万元，用于村组环境卫生管护。新增公益性岗位480个，用于加强日常管护力量。

压实包联责任。组织60个县级部门622名干部对2023年以来的目标镇村全覆盖包村联户，每个镇由1名县级干部包联督导，每个村由1名科级干部作为包联责任人，每户都有包联干部。将包联工作与包联镇村的考核挂钩，推动“应拆尽拆、应改尽改、应清尽清”落地见效。

供稿方：内江融媒 徐艳梅