破局·革新·护航|宜宾市翠屏区创新构建服务型住建消防审验新模式
近年来,由于建设工程消防验收过程中机械化执行强制条款,建设工程消防验收合格率不高。宜宾市翠屏区住房和城乡建设局锐意改革,创新打造“三维立体化”服务监管体系,通过“技术前移、弹性执行、流程再造”三大创新举措,实现项目消防验收合格率从65%到81%的跨越式提升,走出了一条具有示范意义的消防审验改革新路径。
一是技术指导“全周期渗透”。构建“设计-施工-验收”全链条服务机制,区消防审验中心重点服务消防设计审查及验收,区质安站重点服务消防施工过程质量监管,形成合力助力消防审验全周期服务监管。二是标准执行“功能性适配”。建立动态调整机制,平衡规范与实践需求,以“标准目标功能达成度”破除标准执行僵化问题,成功解决类似绿润·清华苑一期项目技术争议28起。三是服务流程“标准化再造”。优化服务流程机制,提升审验服务效能,每个项目配备专职联络员主动对消防审验全过程进行精准指导服务。
在绿润·清华苑一期项目消防验收中,面对局部消防车道“超标”的技术困局,区消防审验中心启动“功能性验证特别程序”,联合区消防救援大队开展实战化验收,调集消防车进行爬坡、转弯、驻车等5项实地测试。经专家论证,虽局部坡度约18%超出规范限值,但满足消防车灭火救援功能需求。这种“数据说话”“实效验证”的创新做法,成功化解了规范条文与工程实践的矛盾,这场以问题为导向的验收实践证明坚守安全底线与优化营商环境并非零和博弈。
下一步,宜宾市翠屏区住房和城乡建设局将持续构建“刚柔并济”的监管体系,建立“行家里手”的技术支撑,完善“企业友好”的服务机制,以审查合格的施工图为根基,以国家工程建设消防技术标准为准则,以实践功能性能解决问题为导向,以全周期服务优化营商环境为责任,以消防本质安全为底线,护航全区重点项目消防安全,不断提升项目消防验收合格率,推动全区建设工程消防审验工作迈上新台阶。(供稿方:宜宾市翠屏区住房和城乡建设局 谭帮奇)