仪陇经开区丰华工业园区

凝心聚力启新程，团结奋进谱新篇。2月25日至28日，政协第十一届仪陇县委员会第四次会议、仪陇县第十八届人民代表大会第五次会议相继召开。会议期间，代表委员们以饱满的政治热情和强烈的责任担当，认真审议讨论政府工作报告等重要文件，积极建言献策、共谋发展大计，吹响了奋力谱写中国式现代化仪陇实践新篇章的冲锋号角。

坚定不移推进制造强县建设先进制造业集聚县

近年来，南充市仪陇县紧扣“工业强县”战略，以新能源、新材料产业为突破口，围绕产业链精准发力，强链补链延链，打造产业集群，提升产业集聚度与竞争力，持续优化营商环境，精准招商引智，吸引优质企业入驻，新型工业全面提质增效，为县域经济注入强劲活力。

2024年，仪陇全年新签约制造业项目48个、协议总投资141.2亿元，同比分别增长9.1%、122.6%，均创历史新高。新（改）建标准厂房30.4万平方米、人才公寓4.7万平方米、共享食堂3500平方米，完成工业用地场平846亩，新拓展园区面积1平方公里。累计帮助企业融资贷款5.8亿元、降低成本4600余万元、招工3870人，新能源汽车衬套等34个项目落地建设，锂电池智能终端设备等28个项目建成投产，新增国家高新技术企业2家、省级“专精特新”企业3家、省级创新型中小企业9家。

报告指出，下一步，仪陇将继续坚持产业为本、工业当家，围绕建设“先进制造业集聚县”，锚定“一主一特”两大主导产业，深入推进新型工业化，加快构建现代化工业产业体系，千方百计提振工业经济。

做强产业载体。积极抢抓国土空间规划中期调整契机，全力拓展园区规划空间，力争新增工业用地1200亩。持续深化“亩均论英雄”和“标准地”改革，清理低效闲置用地200亩，整理成熟工业用地730亩。统筹实施光华园区空间优化、丰华园区改造更新，新（改）建标准厂房20万平方米以上。探索建立“一区多极”发展模式，推动劳动密集型企业向乡村延伸布点，奋力建设机械制造、新能源（材料）链式基地。

做大产业集群。严格落实重大招商引资项目“双周调度”机制，大力推进“以投带引”模式，推动更多国有资本深度参与工业经济发展，确保全年新签约项目30个以上，其中投资1亿元、5亿元以上项目分别不少于15个、8个，力争人工智能、低空经济等新赛道产业建链取得实质性突破。全面落实链长制，强化“六未”项目管理，提升专班服务质效和要素保障力度，确保当年度新签约项目履约率、开工率、投产率分别达90%、70%、50%以上。大力支持企业开拓市场、技改扩能、创牌升级，力争“净升规”工业企业12家以上，新培育国家高新技术企业5家以上、省级“专精特新”及创新型中小企业8家以上，新打造数智化样板车间2个。

做优产业生态。坚持“有为政府”“有效市场”相协同，加强与周边区（市）县产业协作，推进县属国企、民营企业联动补位，加快补齐铸造、锻打及表面处理等关键基础链条。探索园区燃气直供、用电保障、物流培育等机制，推动生产要素降本增效。建立支持小微企业融资协调工作机制，优化财金互动政策，推动兴仪基金实质化运行，引导金融机构围绕供应链创新金融产品，提升服务质量，降低融资成本。探索急需紧缺人才“县聘企用”，力争帮助企业招工3000人以上、培训技术工人800人次以上。用好用活经开区综合服务平台，全面落实减税降费等惠企政策，优化涉企项目审批中介服务，推广“综合查一次”联合执法和“企业宁静日”制度，推进服务型执法监管，努力打造营商环境3.0版。

坚定不移扩大有效需求拓展高质量发展潜力空间

三月的春风轻抚琳琅湖面，朱德故里景区的德乡慢村民宿群在粼粼波光中苏醒。青瓦白墙的川北院落错落分布，书吧透窗可见游客执卷静读，慢食餐厅飘出“德乡九大碗”的缕缕炊烟，美食的香气与院落里花草芬芳交织，织就一幅动静相宜的春日慢生活图景。

新一轮东西部协作启动后，仪陇县和龙湾区两地紧紧把握协作机遇，深度发掘仪陇红色旅游资源禀赋。2021年以来，投入东西部协作资金1800万元，借鉴浙江民宿建设运营经验，建设植根乡土、文化集聚、群众受益的精品民宿31处。吸引了成都、重庆、巴中等地的游客前来旅游、入住，节假日期间，入住率超过80%，年营收数百万元。

2024年，仪陇第三产业提档升级，成功举办“燕京啤酒节”等消费促进活动40余场次，拨付消费品以旧换新政策补贴2686万元，带动消费1.4亿元。全年销售商品房49.6万平方米，去库存周期保持在合理区间。电商产业园被认定为省级科技企业孵化器，实现电商交易额23.2亿元、同比增长11.5%。新培育外贸进出口实绩企业3家，实现进出口总额1.2亿元。以综合排位第一的成绩入选全省首批县域商业建设行动激励县。精心承办川陕片区革命文物保护利用工作联席会，全方位提升张思德干部学院办学影响，“朱德故里—德乡‘慢’村、‘静’享森林”被评为2024年省林草生态旅游和森林康养优秀典型案例，“红线里”入选省级旅游休闲街区，全年接待游客1105.3万人次、实现旅游综合收入110.9亿元。

报告指出，下一步要着眼“填缺补短、扩容提质”，全力推动三产升级，挖掘消费潜力，提振市场信心，巩固全县经济持续向好发展态势。

打响文旅“大品牌”。坚持以文塑旅、以旅彰文，打造朱德故里全域数字化文旅IP。深入推进景镇融合，启动朱德同志故居纪念馆陈列改展，整合张思德故居、国防教育馆、骑龙湖等资源打造文旅消费新场景。持续提升张思德干部学院办学影响，推动干部培训、革命传统教育与红色旅游联动发展，加快打造全省中小学劳动教育研学实践基地、大学生社会实践红色营地。优化提升“重庆—广安—仪陇—巴中”全国红色旅游精品线路，主动融入川陕甘宁旅游联盟、嘉陵江文旅产业联盟、川东北旅联体，大力构建立体营销推广矩阵，力争全年接待游客1200万人次以上，实现旅游综合收入115亿元以上。

推动商贸“大发展”。大力发展生产性服务业，积极培育研发设计、技术服务、物流运输、检验检测、商务咨询等新业态，推动现代服务业同先进制造业深度融合。加快推进电商体系建设，壮大网红流量经济，力争实现电商交易额25亿元以上、网络零售额12亿元以上，努力将电商产业园打造为国家级创业孵化基地。大力推进外贸孵化中心建设，推动丝纺服装省级外贸转型基地提质增量，积极探索“市场采购”“跨境电商”等外贸新模式，引进和培育专业化服务团队，优化报关、结汇、退税等“一站式”服务，力争实现进出口总额2亿元以上。持续加大“个转企、小升规”培育扶持力度，力争新增经营主体3000户以上、限上商贸业和规上服务业企业20家以上。

促进消费“大繁荣”。统筹推进星城广场、“红线里”等商圈提质，加快马鞍商业综合体招商，培育县域消费新增长极。积极发展首发经济、夜间经济，精心打造“农商文旅体教康”消费新场景，持续做响县域公共品牌。抢抓消费税改革、以旧换新等政策机遇，突出重点品类、节庆时令，扎实开展系列专项促销活动，稳定扩大“批零住餐”等传统消费，着力提振新能源汽车、智能家电、家居建材等大宗消费。依托商务部定点帮扶、东西部协作等契机，积极组织优质企业参加法兰克福汽配展、广交会等知名展会，帮助企业找市场，推动更多特色产品走出仪陇、走向全国。优化商品房去库存与房地产新项目开发联动调控机制，力争商品房销售面积增速保持在全市一方阵。

坚定不移加快城乡融合绘制高质量发展大美画卷

三月初的仪陇，乡间田野皆是“人勤春来早”的忙碌画卷，随处都能感受到乡村产业发展的滚滚热潮；在仪陇县城，标美大道两侧的红梅和海棠肆意绽放，秀水长滩、金松湖等公园，人群来来往往，享受诗意生活的日常……

2024年，仪陇嘉陵江三桥快速推进，冠城大道、度光大道南段等3条城市干线全面竣工，县城建成区拓展至22平方公里。河西第二自来水厂、城市污水处理厂（三期）建成投用。实施老旧小区、危旧房改造236万平方米，惠及群众1.6万余户。

完成耕地整改恢复1.09万亩，新增耕地1.03万亩，“134”耕地保护模式纳入全省首批田长制“十大典型案例”。新（改）建高标准农田6.6万亩，打造“天府粮仓”千亩示范片15个，建成粮食安全产业带10万亩，累计达35万亩，全年粮食总产量突破45.2万吨、出栏生猪78.1万头。“1+6+N”农业社会化服务体系全面建成，入选全省农业社会化服务试点县。

报告指出，下一步要坚定不移地加快城乡融合，绘制高质量发展大美画卷。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续深化城乡协同发展，努力让城市更加靓丽、基础更加完善、乡村更加和美。

持续提升城市品质。加快完善育英路、灵官庙四号路等市政道路体系，启动实施河西中部片区排水防涝设施改造，有序推进猫儿嘴、云丰等棚户区改造，全面打通滨江大道北延线，建成嘉陵江三桥，切实提升河西新城综合承载能力。持续抓好城市更新，加快推进老旧小区改造，新（改）建城市污水管网86公里，完成栖凤街、龙神街改造提升。持续优化潮汐市场、便民摊区人性化管理。有序实施“村改居”，深入推进新一轮农业转移人口市民化，力争城镇常住人口达30.9万人、城镇化率提高1个百分点。

全力改善基础条件。加快推进阆营高速（仪陇段）建设，力争平（昌）仪（陇）、南（充）仪（陇）高速成功招商，持续拓宽出境大通道；统筹实施S206回春至土门等7个乡镇通三级路项目建设，完成30户以上自然村通硬化路100公里，不断畅通县域“内循环”。围绕“全域灌溉”目标，加快推进亭子口灌区（仪陇段）、思德水库灌区续建配套及节水改造项目（二期）建设；扎实推进小微水利建设，实施病险水库除险加固、新建（整治）山坪塘和蓄水池260余座，延伸灌排渠系120余公里；持续抓好乡村水务建设，新建农村小型集中供水工程20余处、供水主管网30公里以上，力争农村自来水普及率达90%以上。加强能源通信设施建设，新（改）建5G基站300个以上、新能源汽车公（专）用充电桩50个以上。

加快建设和美乡村。全力抓好耕地整改恢复，严格落实田长制，确保耕地保有量达92.08万亩、永久基本农田保持在80.5万亩以上。围绕“三线三片六组团”农业产业布局、“3+3”农业产业体系，新（改）建高标准农田8万亩、粮食安全产业带5万亩，确保粮食播面达115.7万亩、产量达45.4万吨以上，出栏生猪79万头以上；大力实施农业产业“接二（产）连三（产）”行动，发展榨菜订单种植5000亩、小麦集群基地1.9万亩；加快补齐标准化生产、绿色精深加工等短板，加强农业品牌建设，新增“两品一标”农产品6个。健全农民收入稳增长机制，强化联农带农、就业创业、政策扶持等增收举措，力争脱贫人口年人均纯收入增速保持在15%以上。学习运用“千万工程”经验，打造宜居宜业和美乡村20个、精品村1个。