四川南充:着力构建“大卫生、大健康”格局 人民群众健康指数显著提升
2月27日下午,南充市卫生健康委召开新闻发布会。会上,市卫生健康委党组书记、主任任洁平介绍了2024年全市卫生健康总体发展情况。
看病就医,乃民生之重。市政府工作报告鲜明提出“坚持办实事、惠民生,人民群众福祉进一步改善”,去年全市30件民生实事中有6件卫生健康领域民生实事,南充紧紧围绕政府工作报告要求,落实落细各项民生实事举措,推动民生实事可感可及可享。
2024年,全市卫生健康系统深入贯彻市委“1558”工作思路,紧紧围绕政府工作报告要求,落实落细各项民生实事举措,推动民生实事可感可及可享;着力构建“大卫生、大健康”格局,人民群众健康指数显著提升。全市人均预期寿命达78.69岁,新生儿、孕产妇死亡率分别连续9年、11年低于全省平均水平。仪陇县总医院改革入选2024年全国改革典型案例,“两个紧密型”建设、妇幼等4项工作在全省卫生健康相关会议交流,健康四川建设、基层卫生健康等26项工作获国家、省、市表彰表扬。
坚持“一种理念”,将“大健康”融入全局。民生实事超额或提前完成,市中西医结合医院等14个重点项目加快建设,争取到位中央、省预算内项目2个、超长期特别国债项目1个,总金额3.29亿元;谋划储备“两重”“两新”项目13个、总投资15亿元。引进培育规模以上生物医药企业26家,种植中药材27万余亩,建立标准化示范基地3万亩,建成全国种植业“三品一标”基地1个,建成医养结合机构34家。
围绕“三个层面”,将“抓改革”一体推进。加快建设国家区域医疗中心,平移新技术62项,10项技术填补川东北地区空白,获批神经疾病、儿童专业2大省区域医疗中心。川北医学院附属医院省医学中心加快推进,新增消化系统、神经系统2个国家临床研究中心区域分中心,南充成为全省仅有的2个“三中心”城市之一。在6县(市)全面推广“一个总医院”改革,在城市地区建设3个紧密型城市医疗集团,建成集中诊断中心8个,一体化管理村卫生室2462个,累计建成县域医疗卫生次中心30个,达标村卫生室2892个。
落实“五大举措”,将“惠民生”贯穿始终。建设国家级临床重点专科8个、省级临床重点专科26个、跨区域专科联盟28个。引进硕博高端人才260余名,培育省卫生健康英才6名。高血压、糖尿病等重点人群管理率超过90%,严重精神障碍患者规范管理率99.08%。建成全国基层中医药工作先进县8个。立项建设国家中医优势专科2个,省级中医重点专科19个。获评全国基层名老中医药专家传承工作室10个、省市名中医57名。100%的基层医疗机构提供中医药服务,中医药服务量达50%。出台改善就医体验十项措施,全面推行“一次挂号管三天”,推动161项检查检验结果互认,每年为患者节省费用3亿元。严管欺诈骗保、违规职业、过度医疗“三类行为”,立案查处违规执业案件324件、过度医疗问题14家,暂停执业21人、给予警告等处理43人。
在答媒体提问环节,市卫生健康委副主任唐波介绍了解决“一老一小”问题采取的应对措施和在保障公共卫生安全方面开展的主要工作:养老托育服务体系高速发展,全市共有养老床位5365张,建成3岁以下婴幼儿照护服务机构317家,建成托位2.3万余个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.17个;“一老一小”服务能力高效提升,持续开展“健康敲门行动”免费上门服务,服务失能老人人数增加至2.1万人,争取到中超长期国债资金9646万元,打造南充市综合托育(第一期)项目,拟建设4个县域托育综合服务中心,增加托位600个,最大限度缓解群众0-3岁婴幼儿照护困难问题;推动公共卫生能力建设,新建市公卫服务中心和优化疾控中心实验室、应急指挥中心、培训基地等基础设施,建成高水平生物检测实验室9个,引进公卫领域硕士研究生5名、专技人才29名,在职专技学历提升22人,专业人才占比达80%。组建市县两级传染病应急、核辐射防治、中毒救治等12支小分队,积极推进医防深度协作,组建2292个家医团队,公共卫生服务整体效能不断提升。
市卫生健康委副主任王辉介绍了在深化医药卫生体制改革、解决好群众看病就医切身利益、提升群众就医获得感方面采取的举措:把服务能力提升到更优,全力推动公立医院高质量发展,全市连续2年获得省政府的督查激励,先后实施“创等达标建设”“基层能力提升”等专项行动,建成国家三级医院19家;把便民措施做到更好,制定出台改善群众就医体验十项措施,全面推行预约诊疗、住院费用床旁结算,开设“夜(午)间门诊”、建立“一站式”入出院服务中心,建成远程诊疗平台46个、影像心电等领域诊断中心8个,建成互联网医院11家、智慧医院17家;把医药费用控制到更低,持续开展医疗秩序整顿,切实维护人民群众健康权益专项行动,公立医院住院次均费用连续3年实现下降,严厉打击和整治卫生健康行业群众身边不正之风,全面推行检验检查结果互认,二级及以上公立医院参与川渝地区161个检验检查项目互认,累计互认300余万人次,让群众看病就医负担有所减轻。坚持中西医并重,使中医药在疾病预防、治疗和康复等方面发挥更大的作用。
市卫生健康委副主任伍小平介绍了国家区域医疗中心建设情况:项目建设快,加速推进心血管疾病临床诊疗中心、临床研究与成果转化中心项目建设,目前,建筑主体结构已经提前封顶,计划今年年底投入使用;重点专科培育快,坚持多维度、高质量培育国家区域医疗中心优势专科,科研立项290项,获国家专利93项;高新技术平移快,平移北京安贞医院本部左心室辅助装置植入术等“三新技术”(新材料、新技术、新产品)62项,成功为出生仅15天的复杂先天性心脏病患儿实施了肺静脉异位引流矫正术,成功为92岁高龄患者完成经皮主动脉瓣植入术;辐射带动提升快,北京安贞医院心脏瓣膜外科教授张海波等7名知名专家长驻南充,100余名临时指导专家适时到南充指导,牵头成立心血管病等专科联盟,覆盖川、陕、甘、渝、滇五地、辐射130家县级及以上公立医院,发展紧密层成员单位26家、技术协作单位30家。2024年,北京安贞医院派驻南充专家共开展门诊诊疗10000余人次、手术700余台次。