2021年,乐山市公安局市中区分局以“昆仑2021”及“护旗”系列专项行动为抓手,紧紧围绕乐山公安“12345”总体工作思路,多措并举,编织构建“长江禁捕”立体防控体系,持续发力打击非法捕捞犯罪,有效维护了江河生态安全。
强化组织领导,精心谋划部署
自四川省实施长江大保护和“十年禁捕”以来,分局党委一直高度重视此项工作,多次召开专题会议,研究部署江河生态保护和打击非法捕捞工作。成立了工作专班,制定了工作方案,细化了职责分工,明确了目标任务、落实了主体责任,并将禁捕工作纳入区“河湖长制”进行党政同责考核。分局一把手及领导班子成员多次率队对岷江、青衣江、大渡河等重点水域开展巡查督导,现场指导基层派出所开展打击长江流域非法捕捞专项行动。
植牢基础之“根” 构建立体防控
强化舆论引导,打造禁捕氛围。分局联合区农业农村、水务、市场监管、生态环境等部门全方位、多维度广泛开展保护河流生态宣传活动,广造禁捕舆论。经统计,2021年,全区共发放、张贴《致渔民朋友的一封信》《关于全市天然水域实施全面禁捕的通告》及公安部《打击非法捕捞保护长江生态》海报等宣传资料2万余份。同时线上通过“微嘉州”“嘉州三农”“嘉州铁警”等微信平台宣传禁渔政策,公布打击非法捕捞、野生鱼销售的举报电话,开展有奖监督举报,取得了良好的社会效应。2021年8月26日,分局组织召开了“十年禁渔新闻通气会”,四川在线、乐山日报、乐山广播电视报、乐山政法栏目、乐山广播电台、市中区融媒体中心等媒体应邀参加了会议,各方媒体对通气会发布的内容进行了大量的宣传报道。
建立行业档案,加强重口监管。分局主动对接农业农村、行政审批、市场监管等部门,搜集退捕人员名册、退捕船舶及自用船只资料、渔具行业市场主体信息及有非法捕捞行为前科人员名单,建立了相应档案和台账;将有前科人员作为重点人口进行列管,定期谈话,掌握动态;强化渔具店监管,定期会同市场监管部门上门对渔具门类的销售情况进行检查;协助渔政部门对涉水农户自用船只进行造册登记,统一标识,确保仅用于生产生活,严禁用于捕鱼作业;物色、发展“特勤耳目”,掌握“禁渔”打处的主动性。
健全联动机制,开展联合检查。分局积极与区农业农村、水务、生态环境、自然资源、市场监管等职能部门建立工作协作联动机制,定期召开联席会,形成信息互通、执法联动、问题共处的工作格局,并与农业农村、检察院建立了打击非法捕捞行刑衔接机制;常态化开展多部门联合执法检查,2021年分局会同渔政、市场监管、交通运输等部门累计出动执法车辆300余台次、船艇113艘次、执法人员1100余人次,对河道、水产市场和餐饮店等场所、行业进行执法检查,共收缴违规垂钓鱼竿700余只,清除地笼、草笼等网具500余副,取缔、销毁“河鱼”、“河鲜”等招牌300余个,检查菜单100余份;强化技防、物防建设,提升防控科技含量,形成了“天上无人机、水面巡逻艇、岸上警车巡”三位一体的巡护格局,关键河道和重点水域的视频监控网络体系建设也正在抓实施设过程中。
坚持重拳出击 严打非法捕捞
分局认真研判市中区渔情水情,广集线索,深入摸排,突出“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的目标,对涉渔犯罪“零容忍”。在无人机巡逻等科技手段的加持下,全年共办理非法捕捞案件8起,抓获犯罪嫌疑人16人,摧毁犯罪团伙2个,截至目前已移诉6起11人,有力打击了涉渔犯罪,维护了市中区江河流域社会治安,为打造“美丽乐山”、“生态乐山”贡献了一份力量。(杨建平 徐杨)