这是一次全面系统的思想洗礼——9709个基层党组织、19.9万名党员干部深入学习，滴水穿石、久久为功；这是一场刀刃向内的自我革命——各级党组织及党员干部认真查摆问题，立查立改、即知即改，整改问题7332个；这是一张担当作为的宜宾答卷——全市干事创业的精气神更加提振，风清气正的良好政治生态更加巩固……

 

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，宜宾市坚定不移贯彻落实中央、省委决策部署，引导全市各级党组织和党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把主题教育与加快建成全省经济副中心、产业发展等中心工作结合起来，着力破解制约宜宾经济社会发展的瓶颈问题，让广大群众切实感受到了主题教育带来的新变化新气象。

 

 

 

　　以上率下引导，身体力行示范。2019年9月11日，宜宾市“不忘初心、牢记使命”主题教育正式启动。全市10个县（区）、120个市级部门（单位）、718个县级部门（单位）、136个乡镇（街道）、9709个基层党组织和19.9万名党员干部第一时间，迅速行动，一心向党守初心，一心为民践宗旨，一心干事担使命，扎实推进主题教育开展。

 

　　市委坚持把主题教育作为重大政治任务和“一把手”工程，精心制定实施意见及常委班子方案、市县班子方案、基层党支部方案等“1+3+2”系列方案，推动主题教育高点谋划,并建立领导小组集体研判、成员单位协调联动和办公室工作例会制度，制定每月任务清单、省市指导清单和项目完成清单，形成前后贯通、上下联动、协同配合的工作格局。

 

　　“亲自把关重要文件起草、重大活动谋划、重点工作落实、带头组织集中学习、带头讲授专题党课”。领导干部积极发挥“头雁效应”，带头抓好自身教育，做到先学一步、学深一点，先改起来、改实一点。

 

　　市委常委班子建立“三联三优”联系点制度，每位领导分别联系1个县（区）、1个基层支部和1个重点企业，优化县域发展、优化民生改善、优化营商环境，全面加强主题教育指导，推动各县（区）、市直各部门县级领导干部特别是“一把手”深入一线、靠前指挥，切实把主题教育放在心上、抓在手上。

 

　　同时，宜宾市还高规格组建11个市委巡回指导组，精心编制《巡回指导工作手册》，深入联系单位实地督导600余次，与领导干部广泛开展谈心谈话，随机抽查学习效果3819人次，采取“挂图公示+会议通报”方式，提醒督促工作滞后单位及时“补课”，确保主题教育不流于形式、不走过场。

 

 

 

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。主题教育开展以来，宜宾市坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，创新探索“学、问、思、辨、行”五步学习法，推动学习教育走深走实。期间，宜宾市举办了市级领导班子中心组高质量发展专题学习（扩大）会，邀请知名专家围绕建设全省经济副中心、人工智能、综合保税区等作专题辅导，进一步坚定实施“产业发展双轮驱动”战略的定力；召开市级领导班子理论学习中心组集体研讨会，市级领导围绕“新发展理念”“以人民为中心的发展思想”“长江经济带发展”等13个主题，依次领学习近平总书记重要讲话和重要著作，并结合自身分管工作，讲述学习感悟和思路举措，凝聚砥砺奋进、担当作为的思想共识。

 

　　筑牢信仰之基，把稳思想之舵，要认认真真学原著悟原理，这既是主题教育的重要内容，也是学懂弄通做实的重要基础。

 

　　为此，宜宾市组织5425名党员领导干部参加全省集中学习研讨视频会，各地各单位精心制定集中学习和个人自学计划，原原本本学习“两书一章”等规定内容，共发放规定学习资料1.64万册，组织开展各类集中学习研讨4.3万场次。同时，宜宾市还在全省率先举办为期2天的万名基层党支部书记大培训，以现场学习和视频学习相结合形式开到基层。

 

　　榜样是无声的教材，典型有无穷的力量。宜宾市依托赵一曼故居、李硕勋纪念馆等红色资源，开展“重回战斗遗址、重走革命路线、重话斗争故事、重温入党誓词”活动，并统筹组建20个“初心宣讲队”、开展23场主题故事会、建立“宜宾榜样”数据库、举办“道德模范”等先进典型评选活动，作为省内唯一城市承办“11月中国好人榜发布仪式暨全国道德模范与身边好人（四川·宜宾）现场交流活动”，激活载体，让广大党员干部时时处处学。

 

　　此外，“农民工课堂” “大咖讲座”“微党课大赛”“车间课堂” “初心书屋”等形式多样的学习平台，结合单位和个人在实践中遇到的困难和问题，切实增强了学习的针对性、生动性，为广大党员补齐短板，提升能力。

 

 

 

　　调查研究是谋事之基、成事之道。在主题教育中，紧盯发展定位“选题”，围绕宜宾加快建成全省经济副中心目标和省委对宜宾的新定位新要求，由市委书记亲自命题，采取“巡回指导组初审、市委书记再审、市委常委会终审，个人初提、修改、再改”的“三上三下”程序，市级领导班子围绕“建设工业强市、服务业强市、长江上游区域中心城市、四川南向开放枢纽门户”等11个重点方向领题开展蹲点调研126次，分析查找出工作推进中的问题瓶颈372项，形成调研报告35个；县处级以上领导干部围绕发展最迫切、群众最期盼、社会最关注的方向确定调研课题1190个，确保调查研究不散光、不偏题。

 

　　与此同时，各级领导干部发扬“甘当小学生”精神，放下架子、扑下身子，结合“两不愁、三保障”回头看大排查、软弱涣散党组织整顿提升等工作，深入地震灾区、国家级经开区、国家级贫困县、乡村振兴示范区、少数民族地区等开展蹲点调研1.6万余次，结合一线需求和中心工作讲授专题党课6700余次，分析查找出工作推进中的问题瓶颈1975项。

 

　　以主题教育为契机，宜宾市还高质量召开了市级领导调研成果交流会，找准差距、剖析问题，推进文旅融合等一大批调研成果已转化为全市的战略谋划、重大项目、改革文件和民生举措；持续深化“我为基层解难题”“民生民需民治”走访等经验做法，健全市委重大决策调研制度，带动各级党员干部崇尚实干，以深入调查研究推动作风转变，在解决问题、担当作为中拿出破解难题的实招硬招，使调查研究成为领悟创新理论、密切联系群众的过程。

 

 

 

　　差距不找不明，问题不攻不破。主题教育开展以来，宜宾市创新探索“七步递进检视法”，引导各级领导班子和领导干部以“答卷人”的姿态动态检视问题，为整改落实提供精准靶向。

 

　　以刀刃向内的自我革命精神，宜宾市从学习教育入手，探索“领学+感悟”“诵读+分享”学习研讨方式，组织各级党员干部对照新思想问初心，查找思想根子问题；结合上级巡视巡察、干部考察、环保督查、扫黑除恶等反馈情况，分行业开具问题清单273项，并由相关单位一一认领；以全覆盖谈心谈话为契机，坦诚交换意见建议576条。

 

　　检视问题找准差距，还要广泛听取各方意见。2019年8月，宜宾市在率先开展万人问卷大调查的基础上，依托“12345市民服务热线”等平台开辟“金点子征集”专栏，组织领导干部在乡镇便民服务中心、村（社区）党群服务中心等“摆摊接访”，召开各类座谈会1400余次，下沉走访2300余次，原汁原味收集服务对象、窗口人员、企业代表、困难群众等关于政务服务、营商环境、社会保障、城市建设等意见建议，始终把畅通民意渠道作为关键。

 

　　检视问题找准差距，要对标高线、从严要求。对标省外先进地区和省内7个争创经济副中心城市发展指标，梳理出干部开放意识不强、城镇化水平不高等24项突出短板，以及政法领域、政务服务等8个行业领域42项具体问题，在此基础上在全市开展经济发展、招商引资、安全维稳、干部作为等4个专项整治，并结合实际把灾后恢复重建、竹产业发展、全国文明城市创建、乡镇行政区划和村建制调整改革等纳入检视整改重要内容。

 

 

 

　　主题教育开展得好不好，归根到底要看解决实际问题、推进整改落实的成效怎么样。宜宾市将建婴幼儿养育中心回应“中心城区公办幼儿园分布不平衡，入园难、入园贵”问题；发挥党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，成立“帐篷党支部”160个、党员先锋队263支，地震灾后恢复重建取得阶段性成效；全市新建改建的200多座厕所提前完工解决群众“如厕难”；市金融工作局打通金融服务三农“最后一公里”；江安县打造“橙商有约”平台为中小微企业解困；珙县巡场镇龙祥社区推动“需求清单”变“服务清单”……

 

　　一帧帧、一幕幕，汇聚成宜宾市在动真碰硬中惠民生、促发展的生动画卷。

 

　　主题教育开展以来，聚焦中央、省委“8+8”专项整治任务，宜宾市逐一明确整改举措、责任分工、完成时限和预期成效，派出4个督导组对整治推进情况开展明察暗访，确保工作不走过场、不打折扣。同时，全面实行“清单制+责任制”，市级领导采取一线指挥、现场督办、约谈提醒等方式督促指导抓好整改落实。

 

　　在大力解决民生痛点方面，宜宾市紧紧围绕群众操心事、烦心事，针对服务办事效率低、住房租赁中介机构和出租车行业乱象等19个群众“急难愁盼”问题予以重点整治，开展涉农领域惠民工程和扶贫工程问题大排查，整治“奇葩证明”问题17个，“最多跑一次事项”占比达到 98.95%，一大批多年未能解决的难点问题得以解决，赢得群众广泛赞誉。

 

　　紧扣作风严要求，宜宾市深入开展“转作风、抓落实、树形象、作表率”活动，建立健全上级部署督办催办、跟踪问效、巡视反馈意见整改成效评估等工作机制，创新软弱涣散党组织“四步递进”整顿机制，全市党员干部精气神进一步提振。

 

　　站在新的历史起点，全市党员干部将不断巩固拓展主题教育成果，把主题教育中激发出来的爱党爱国热情转化为立足岗位、发奋工作的实际行动，转化为攻坚克难、干事创业的实际成效，为宜宾加快建成全省经济副中心提供坚强保证。（宜宾日报  陈玉霞）