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青羊区学习建设“枫桥式派出所” 提高文殊坊治理水平

时间:2019-07-09 09:45:23   |   来源:中国网   |   编辑:黄云松

  随着文殊坊庙宇的各项节日佛事活动增多,文殊坊商圈在改造提升中出现了新问题、新矛盾,成都市公安局青羊区分局草市街派出所以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展新时代“枫桥经验”,争创“枫桥式公安派出所”,强化“一所一品”建设, 不断提高社会治安防控治理能力,在维稳安保、风险化解、打击防范和基础治理中不断创新强化,服务成都跃升世界文化名城建设。
 
 
强化创新派出所组织工作模式
 
  <一>设立文殊坊专职社区民警。草市街派出所作为老城区派出所,面对文殊坊日益增多的各类矛盾和警情,传统的运作模式已经捉襟见肘,特别在文殊坊商圈批量的拆迁改造和重新招商中出现的各类矛盾诉求引发的风险隐患和群体性事件中,值班民警在经历一整天熬夜的工作后在跟进处理上已身心憔悴,而交接民警又存在对一手详实情况认知掌握度不高,故存在跟进处理效果不佳的情况。
 
  草市街派出所党支部根据文殊坊的具体特点建立文殊坊专职社区民警张金宸,与社区老民警老少互补,年轻民警张金宸善于创新工作方式,深入到文殊坊的商家、管理公司、物业公司和寺庙中,对文殊坊所有的治安热点进行梳理、协同防范、风险预警、矛盾化解进行全负责和跟进处理。
 
  <二>夯实文殊坊警务室。作为在文殊坊主干道上的警务室,草市街派出所前移平安防线建设,强化防控力度,在原有基础上对对警务室进行全面升级改造,提升软件、硬件条件,打造成多功能的综合性警务室。该警务室在软件上包含了居住证登记、流动人口登记、安防体验、警调衔接等部分派出所功能模块;在硬件上显眼处配备了反恐防暴装备和消防工具及公安各类办证的引导图册宣传栏。让群众更方便、让游客更安心。
 
 
实施区域协同联动
 
  建立“问题联治、工作联动、平安联创”模式,实行派出所+街道社区+管理公司+招商公司+寺庙+保安公司+商家的“7+”联勤,社区民警张金宸作为执行者,坚持对其他6家定期主动发起联系形成重要节点和周碰头协商联勤制度,建立微信联动群互通即时信息,明确责任协同,进行各类风险预警和化解。
 
  张金宸深入商家收集信息,特别是商圈内25个私自设立藏族摊贩每周走访进行法治教育,藏族摊贩逐渐文明经营,服从管理公司和街道的管理。社区民警张金宸协同管理公司和保安公司对文殊坊内的隐患矛盾逐步化解;针对文殊院在各类节日法事活动和文殊坊管理公司举办的商业活动,草市街派出所要求谁举办、谁负责。
 
  张金宸按上级要求经过实地研究后对需要的安保力量人员数量对举办方提出要求,并牵头负责监督落实,迄今为止未发生一起安全事故。特别在大年三十和初一初二文殊坊香客有日五万余人的维稳安保压力,以公安牵头,实行寺庙方、文殊坊商圈管理公司和保安公司一盘棋安保引流,至今为止未出现一起安全和消防事故;文殊坊专职社区民警张金宸定期对文殊坊管理公司、保安公司和寺庙方进行人流疏导培训、反扒培训和反恐防暴演练;文殊坊专职社区民警张金宸在基层实践工作中不断加强了各方认识的统一,有效整合了文殊坊管理公司、保安公司的安防力量,根据警情统一安排对文殊坊及周边进行巡逻防控,对文殊坊内外综合治安秩序维护起到了良好效果;针对网上舆论和多次报警反映文殊坊内个别商家存在对外地游客以数万元高价售卖“大师十年开光字画”的欺诈消费行为,不良商家利用公安和工商都不能法定管辖的漏洞且以租约未到期拒不关门,在草市街派出所支部的支持下张金宸创新工作方式,直接在不良商家店门口设立临时警务报警点,将针对游客的欺诈和报警遏制在店门口,成功让不良商家撤离,有效维护了文殊坊景区的良好风貌和综合秩序;强化网格化治理、坚定群众路线。经派出所与街道办协调,将街道城管、物业人员、热心商家纳入网格员,实行划块分包负责制,出现了问题“7+”予以共同问责,预防了问题“7+”予以共同表彰。2018年前三季度由网格员提供线索协助抓获的扒窃人员5人,第四季度文殊坊商圈内未发生任何扒窃案。
 
借助智能识别 精准技防立体化水平
 
  <一>建立人流量识别系统。草市街派出所在加强天网对文殊坊各巷道覆盖的同时引入云端人流量智能识别系统,分别在文殊坊进出口的三个主干道架设识别端口,后台系统即可精确反映文殊坊内即时流动人员数量,草市街派出所再根据人流量来协同物业公司和保安公司实行三级立体防控方案,确保文殊坊内秩序井然、安全可控。下一步草市街派出所将进一步加强协调申报在文殊坊的监控设立人脸智能识别,引入公安信息资源库,对吸毒人员、前科人员、在逃人员、重点人员等进行精准识别并报警,摒弃了长期使用的单一经验主义查缉方式,确保人员过而不漏。
 
  <二>推进“智慧小区”建设,挤压周边小旅馆存活空间。文殊坊作为成都旅游热点,周边居民住宅小区内的小旅馆较多,存在居住户反映强烈,警情高的情况。草市街派出所针对文殊坊周边小旅馆高发的小区引入智能门禁人脸识别、院落保安智能巡逻等系统,做到“人过留影、车过留牌、卡过留痕”,第一时间预警小区异常现象,便于民警和社区安保力量及时应对,极大地压降了小区及周边警情。
 
 
  文殊坊的综合治理建设面临新形势,面对新挑战,如果社会治理跟不上经济发展步伐,各种社会矛盾和问题就得不到有效解决,只有贯彻好党的群众路线,坚持社会治理为了人民,善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来,创新组织群众、发动群众的机制,创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制,让群众成为社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者,才能为加快推进社会治理现代化提供源源不断的智慧和动力支持。草市街派出所张金宸不断思索实践提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要创新完善平安建设工作协调机制,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。把加强和创新社会治理摆到更加突出的位置,加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安文殊坊。(李佼娥)




 
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