3月16日，全国人大代表、江安县底蓬镇文武村（社区）党支部书记赵思学讲了一个发生在本村的故事：刚满20岁的在校大学生，因生活费不够花，通过网络贷款，一次借几百元，到期还不上，就找其他借贷平台借钱还贷。短短一年间，从68家贷款平台借了钱，欠款金额高达13.6万元，而本人实际开销不超过2万元。
这个故事，直接推动她在全国两会上建言：进一步规范校园网贷行业，加大对非法平台的打击力度。全国人大代表、东方电气集团东方电机有限公司水轮机分厂装配工段工段长崔兴国，也提出了类似建议。□川报集团特派记者熊筱伟
普通在校生为何能借到十几万元？
有误导欺诈，
也有“制度缺位”
对这个故事，赵思学提出一个疑问——缺乏还款能力的学生，为啥能从网贷拿到这么多钱？
在崔兴国看来，一个重要原因是“制度缺位”。他认为，目前不同平台间个人借贷信息并未共享，导致不理性的多头借贷行为发生。“一名在校生在一个平台借几千元，找几十个平台就能借出十几万元甚至更多，远远超出他的还贷能力。”这隐藏有金融风险。一位业内人士表示，部分网贷平台故意“过量”贷款给年轻人，再找有偿还能力的亲属要账。
同时也涉嫌误导和欺诈。赵思学认为，一些平台隐瞒借款的真实风险，以“零首付”“零利率”等低门槛、低成本进行欺骗诱导，故意回避手续费、宣传费、资料费等额外支出，导致部分年轻人误判贷款成本，“网贷便捷、易获得，对消费能力强而经济能力弱的青年人诱惑极强”。崔兴国表示，部分宣传故意诱导大学生过度消费，造成自制力较差的年轻人超出自身偿还能力贷款。
截至去年11月，全国共有网络小贷牌照249张，其中已完成工商注册的有229张。“不少校园网贷平台，根本就是没拿到国家牌照、没注册的非法机构。”赵思学认为，非法机构的存在，会导致高利贷、暴力催收等种种问题。
如何满足在校生的小额贷款需求？
规范校园贷平台，
加强金融信用安全教育
去年底，央行和银监会已陆续开展对网络小额贷款的清理整顿工作。赵思学建议，对非法校园贷平台加大惩处力度，对涉嫌违规的限期整改或直接关停。
除了打击，还要监管。崔兴国建议，相关部门建立跨平台的信息管理系统，让各个网贷平台可以查询到每个学生的借贷情况，以便判断是否超出还贷能力、金融风险如何等，避免多头借贷“一人借款十几万”；建议规定网贷平台在借贷给在校学生前，应征求实际还贷人的意见，如父母，以保护学生和家庭。
赵思学表示，要正视在校学生的小额贷款需求，应引导有相应资质和牌照的机构，进一步探索完善符合校园特点的助学贷款模式，完善产品配置、金融服务、流程制度等配套机制，在贷款利率、还款方式、贷款期限、风险控制方面加大创新力度。
“不能忽视金融信用安全教育。”崔兴国表示，要引导在校生评估自身还款能力、贷款风险；拒绝过度消费，量力而行；选择正规的网贷机构，警惕消费陷阱。
