帮扶攻坚十年情 格桑花开五千里

——成都市税务局对口帮扶四川藏区税务部门纪实

来源:中国网 时间:2018-12-07 11:51:37编辑:李光超
 
        从成都平原一路西行,跨过大渡河,越过折多山,再向北进入川西高寒草原,7天5000里的长途跋涉,从一个侧面记录着成都市税务局对口帮扶四川藏区税务部门的深情厚谊。
 
        5000里帮扶路

        不久前,成都市税务局对口帮扶工作小组,完成四川藏区税务部门对口帮扶调研。历时一周,足迹遍布甘孜藏族自治州和阿坝藏族羌族自治州的12个县,行程近5000里。

        近年来,成都市税务系统通过提供帮扶资金、协助人才培养和提升征管水平等措施,同时派出优秀干部支援四川藏区建设,帮助藏区税务部门改善了工作生活条件,激发了干部队伍素质,提升了税收征管水平。从2002年四川启动支持民族地区税务系统加快发展行动计划以来,成都市税务局已累计提供帮扶资金2720万元。

        “成都市税务局正在制定新的5年计划,因此,此次对口帮扶工作调研,有着承前启后的作用。”成都市税务局局长张津表示,开展对口帮扶专题调研,能够更好总结帮扶经验、掌握对口帮扶需求,从而制定更有针对性的帮扶方案。

        无论在高山深谷跌宕的炉霍县,还是在草原沼泽广布的红原县,成都市税务局对口帮扶工作小组,冒着冰雪多、路途远、缺氧严重等艰辛,深入四川藏区腹地,走进对口帮扶基层税务部门,实地查看各类援建项目,详细了解帮扶需求和意见建议。

        地方财政拮据,调剂能力有限,难以弥补税务系统经费缺口;优秀人才引不进、留不住、培养难等问题,仍然困扰着全州税收事业发展;民族地区总体上税源不足、税收业务单一、管理相对粗放,离税收现代化的要求还有差距……在张津的调研工作笔记本上,逐条逐句地记载着各类需求和建议。

        一周的调研取得丰硕成果,星期天,工作组驱车8个小时返程。第二天刚上班,30余条需求建议以及内容详实的调研报告,就已经送到人事处、财务处、货物和劳务税处等部门负责人手里。“明年是成都税务新5年计划开局之年,对口帮扶也应有新气象、体现新发展。”张津说,大量客观详实的调研资料,为制定对口帮扶工作方案,提供了有力支撑。
 
        10余载兄弟情

        四川藏区地处青藏高原东部地区,气候严寒,长冬无夏,素有“条件艰苦、工作辛苦、工作清苦”之称。长期以来,“冻库”般的办公室、不健康的饮用水、吃饭难吃菜贵等问题,是高原藏区税务干部不得不面对的工作生活难题。

        四川支持民族地区税务系统加快发展行动计划,实施10余年来,成都市税务局的对口帮扶,让艰苦的条件逐步得以改善。12月6日,在冬季寒潮的连番侵袭下,海拔接近4000米的色达县城,气温骤降,西北风凛冽刺骨。然而,色达县税务局办公楼的阳光过道里,却是暖意浓浓,成片的三角梅锦簇绽放。

        色达县税务局不仅办公楼暖和起来了,职工餐桌上也有了不小的变化。就在几年前,职工食堂还是一成不变的“高原老三样”——土豆、萝卜、圆白菜,“新鲜蔬菜”是过节才有的待遇。如今,温室蔬菜大棚就在食堂附近,嫩绿的青菜,火红的番茄,丰富了职工的餐桌。

        “通过成都市税务局3年来的帮扶,色达县税务局家园建设取得长足发展。”色达县税务局局长付军说,近3年,该局相继完成太阳能取暖、安全饮水、蔬菜大棚、阳光过道和税务文化展厅等项目建设,成为色达县硬件最齐、环境最美、条件最好的机关单位之一。

        色达县税务局工作生活环境的改善是成都市税务局帮扶四川藏区的缩影。仅在甘孜州,成都市税务局就先后援助建成职工食堂21个,解决健康饮水项目17革、取暖御寒项目15个、供养应急项目12个,帮扶培训税务人员100余人,干部健康和幸福指数不断提升。

        “成都税务的倾情关怀和无私援助,使我们的工作生活环境发生了翻天覆地的变化,干部能力素质得到了明显提升,税收事业实现了更好更快发展。”在对口帮扶座谈会上,甘孜州税务局局长杨桦,对成都市税务局真情实意的帮扶,表示由衷的感谢。
 
        税务携手再出发

        在前期调研和沟通的基础上,成都税务对口帮扶再结硕果。近日,成都市税务局制定了2019年度对口帮扶阿坝州、甘孜州税务部门工作方案。按照工作方案,该局将围绕四川省委“一干多支、五区协同”发展理念,主动承担全省“首位城市”税务部门的政治责任,从人才建设、税收征管、基础建设等方面,为四川藏区税务部门发展,提供全面而有力的帮助。

        对口帮扶模式进一步升级。原来传统的分散帮扶将变为统筹帮扶,形成“项目需求、强化统筹、市州对口、区县结对”四位一体的帮扶模式。项目需求由甘孜州、阿坝州的县级税务部门发起,阿坝州、甘孜州税务部门审核把关后,统一向成都市税务局推送需求信息。成都市税务局组织部分城区税务部门与阿坝州、甘孜州县级税务部门结对帮扶。

        在教育培训、交流挂职上,也将得到更多支持。2019年,成都市税务局将专门为四川藏区税务部门开办4个班、培训400人,同时联合开展领导干部、专业职称和新录用公务员培训,组织专家团队“送教上门”。四川藏区地区税务干部也可以通过交流挂职、跟班学习等方式,到成都市税务局机关或中心城区锻炼磨砺业务技能、学习先进征管理念。

        为稳步推进对四川藏区税务部门的帮扶工作,成都市税务局还进一步加强了组织领导,强化了责任分工。“成都市局和相关中心城区局是开展对口帮扶的责任主体,党委主要负责同志是第一责任人。”在对口帮扶工作方案上,成都市税务局将对口帮扶确定为“一把手”工程,以“确保顺利完成对口帮扶各项工作并取得实效”。

        “全面加强对四川藏区税务部门的对口帮扶,是四川省委‘一干多支、五区协同’发展理念,在成都税务部门的具体实践。”张津说,成都市税务局将充分发挥在全省税务系统的引领辐射带动作用,按照国家税务总局和四川省税务局安排部署,助推四川藏区税务部门取得更大更好的发展。
(张盛)