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安徽省国土厅原巡视员杨先静致国家损失近19亿受审

时间:2014-04-16 10:22:54 来源:法制日报——法制网 编辑:周晓颖

  4年,出手3次,帮助同一个矿业公司老板先后摆平延续分立、转让、出让铁矿探矿权事宜,导致国家财产损失近19亿元。今天上午,备受关注的安徽省国土资源厅原正厅级巡视员杨先静涉嫌滥用职权罪、受贿罪、利用影响力受贿罪一案,在蚌埠市中级人民法院公开开庭审理。

  被指控三起滥用职权犯罪事实

  今年63岁的杨先静在案发前已退休,曾任安徽省地矿局政治部组织处副处长、处长、政治部主任、副局长、安徽省国土资源厅副厅长。

  公诉机关蚌埠市检察院指控,2007年至2011年,被告人杨先静在担任安徽省国土资源厅巡视员,分管全省矿产资源矿政管理工作期间,滥用职权,违规决定延续分立万庄铁矿探矿权、转让范桥铁矿探矿权、出让周集铁矿探矿权,导致国家财产损失人民币189158.12万元。

  而这三起滥用职权的犯罪事实,都与安徽大昌矿业集团董事长吉立昌有关。

  2007年3月,霍邱县大昌矿产品经贸有限公司向安徽省国土资源厅提出申请,要求对该公司环山铁矿探矿权办理探转采后余下部分缩小勘察范围,并变更项目名称,申请变更延续。但根据相关规定,探矿权人已取得勘查区块部分范围采矿权而未办理勘查许可证注销手续的,应办理注销登记手续。

  为此,时任该公司董事长吉立昌找到杨先静,请其帮忙。在明知该申请不符合规定的情况下,杨先静仍答应帮忙,并“支招”让吉立昌先找矿管处提出同意意见,再由其予以支持。一切就绪后,2007年4月13日,在厅探矿权、采矿权申请项目会审会上,杨先静违规决定同意变更缩小范围并办理延续登记。经安徽省价格认证中心价格认定结论,该探矿权合理价格为人民币18705.06万元。

  等到吉立昌再次找杨先静“出手相助”,已是3年后,这次为的是转让范桥铁矿探矿权。

  2010年8月,拥有范桥铁矿探矿权的霍邱铁矿公司(霍邱县政府全额出资)与安徽大昌矿业集团有限公司持股的安徽首矿大昌金属材料有限公司签订探矿权转让协议,并向国土资源厅申请探矿权转让登记。大昌集团董事长吉立昌找到杨先静,请其帮忙尽快办理转让审批手续。杨先静明知转让不符合规定,仍多次督促分管业务部门尽快办理,于2010年12月20日在厅探矿权、采矿权申请及换证项目会审会上,违规决定批准转让,后签发同意变更探矿权人为首矿大昌公司,并颁发矿产资源勘查许可证。首矿大昌公司共支付给霍邱县人民政府价款15000万元。而经安徽省价格认证中心价格认定结论,该探矿权合理价格为人民币81456.72万元。

  在这两起犯罪事实中,杨先静的操作手法比较相似,即先和分管业务部门“通好气”,再带着需要违规批准的项目上会走个过场,一路放行。

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